Весьма разнообразный и недешёвый рацион осуждённого Вячеслава Цеповяза, известного по банде Цапка, произвёл настоящий фурор. Крабы, красная икра, шашлык — от представленной трапезы слюнки потекут даже у искушённого гурмана. Однако насколько законен был подобный пир и за чей счёт проводились банкет и фотосъёмка трапезы — в этих вопросах разбирался News.ru.
Конечно, во ФСИН обещали во всём разобраться. И даже уже, вроде как, разобрались. По данному факту была проведена служебная проверка. Как выяснилось, фото настоящие, однако были сделаны ещё в 2015 году. Но тем не менее это не отменяет того, что в исправительном учреждении имел место настоящий пир.
Достаточно классическая «отписка». Но где искать виновных? И если таковые будут найдены, то не получится ли так, что их сделают попросту стрелочниками? За прояснением ситуации News.ru обратился к заместителю директора ФСИН России Валерию Максименко. В своём комментарии порталу он заявил, что коррупционной составляющей в том, что заключённый может позволить себе купить какие-то продукты, нет.
Вопрос, по его мнению, заключается в том, откуда в исправительной колонии взялась фотоаппаратура. Иметь такую технику запрещено и заключённым, и их родственникам, которые приходят на длительные свидания.
Прямо Максименко о причинах такого «лояльного» отношения сотрудников колонии к Цеповязу не говорит. Но возникает вопрос: безвозмездно ли во ФСИН закрывали глаза на наличие фотоаппаратуры у опасного заключённого?
Между тем глава Следственного комитета Александр Бастрыкин уже заявил о необходимости рассмотреть действия сотрудников колонии, где содержится член банды Цапка. Представитель СУСК по Амурской области Олег Мясоедов рассказал, что будет проверен ассортимент магазина на территории исправительной колонии. «Кроме того, предстоит выяснить, кто и как передал осуждённым телефон. Ещё один вопрос — степень вовлечённости в эти нарушения сотрудников колонии», — сказал он.
Идеальный заключённый
Что касается Цеповяза, то в этом году его проверяли три раза. Весной — как он живёт и что делает. Проверку устроили в связи с тем, что начальством колонии ему было объявлено 16 благодарностей. В этой связи, сказал Максименко, возникла мысль, что его готовят к условно-досрочному освобождению.
Ещё одна проверка была проведена летом, когда его жена решила делить имущество на 1 млрд рублей. Именно тогда супруга Цеповяза поделилась фотографиями с красной икрой, которые сам же мужчина направлял благоверной в 2015 году, когда речь о разводе ещё не шла. Но в 2018 году проверка проблем не выявила.
На фоне широкого общественного резонанса он пообещал News.ru ещё раз провести проверку и посмотреть, что происходит с Цеповязом. Впрочем, Максименко уверен, что с данным заключённым всё в порядке. «От него проблем нет, головной боли сотрудникам не доставляет. Исправился или нет — сказать не могу, но распорядок не нарушает», — подытожил замдиректора ФСИН.
Действительно не нарушает или просто заплатил сотрудникам колонии, чтобы к нему не придирались? Журналистам этого не узнать. ФСИН — учреждение закрытое, тайны свои тщательно охраняет.
Коррупция очевидна
Директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве России Павел Салин пояснил News.ru, что в основе произошедшего лежит системная коррупция, которая поразила большинство властных органов и институтов.
Такой поиск виновных не поможет исправлению ситуации с коррупцией. Вячеславу Цеповязу, возможно, подрежут вольготное существование в местах заключения свободы, но проблему это не исправит. А так как уже установлено, что фото датируются 2015 годом, то бывшего участника банды Цапка вообще могут оставить без внимания. Получается, что коррупция носит системный характер и если что-то менять, то делать это необходимо системно и не только на уровне ФСИН.
Быт какой он есть
В системе ФСИН осуждённые практически полностью зависят от начальника колонии. Они могут работать на производстве сутками, производя мебель, одежду, сувениры. Могут батрачить в личном подсобном хозяйстве «главы зоны». Могут подвергаться избиениям и издевательствам. А могут заплатить — и жить спокойно. Именно так обстояли дела в Сегежской колонии ИК-7 при начальнике Сергее Коссиеве. В августе 2018 года на него завели уголовное дело за издевательства над осуждёнными и взяточничество.
ФСИН — это индустрия с довольно серьёзными теневыми средствами. На данные денежные потоки есть масса претендентов. Идею реформирования ФСИН продвигают как раз те, кто хочет эти потоки «перехватить», считает Салин. И такого рода ситуации, по его мнению, попадают в СМИ в рамках информационной войны.
ФСИН достанется МВД?
Правозащитник, глава Фонда «В защиту прав заключённых» Лев Пономарёв рассказал News.ru, что несколько лет в верхах циркулировали слухи о передаче ФСИН в ведение МВД. Однако соответствующее решение так и не было принято. В том числе потому, что в случае объединения двух ведомств России пришлось бы выйти из ОБСЕ.
В беседе с News.ru Пономарёв согласился, что против ФСИН ведётся информационная война. «Её ведём мы, правозащитники, рассказывая о пытках, издевательствах над заключёнными. Но мы говорим правду. И работа правозащитников не проплачена никакими лоббистскими группами», — говорит Пономарёв.
Чтобы изменить не слишком благоприятную ситуацию во ФСИН, мало информационного давления. Необходимо осуществить две меры, и они должны быть взаимосвязаны, уверен Павел Салин. Сначала — создать более прозрачную систему. И она уже создаётся в силу технического прогресса. Неосторожные заявления чиновников, злоупотребления, как в случае с пиром в тюрьме, уже попадают в Интернет именно потому, что стало гораздо проще с помощью технических средств записывать и публиковать подобное.
Но кроме того, на нормативном уровне должна повыситься прозрачность органов государственной власти, подчёркивает Салин. Её не смогут обеспечить чиновники и элита старого формата. В этой связи необходимо осуществить ротацию. Однако действия должны быть взаимосвязанными и одновременными. По отдельности результатов не будет.
Что едят рядовые заключённые
«Наливалась в котёл вода, ссыпалась в него хорошо если нечищеная мелкая картошка, а то — капуста чёрная, свекольная ботва, всякий мусор», — так описывал приготовление баланды для заключённых автор «Архипелага ГУЛАГ» Александр Солженицын. Если верить рассказам людей, побывавших в колониях и пересыльных СИЗО, сейчас ситуация не сильно изменилась.
«Нам дали кашу, которая почему-то была синяя. Мы ели эту кашу, а сверху, с потолка, в тарелки сыпалась штукатурка», — описывает свой обед собеседник News.ru, находившийся в колонии в 2014 году. Речь идёт о тульском СИЗО, а сама трапеза проходила в подвале, куда селят «пересыльных».
Общественная активистка Евгения Чудновец, которая была осуждена и потом оправдана, рассказала о стандартном меню в женской колонии. «На завтрак давали кашу и яйцо. На обед — гороховую кашу на куриных костях. Тёртая морковь вместо салата. Каждый день селёдка: либо солёная, либо жареная — на ужин. Из столовой нельзя было выносить хлеб, проверяли карманы на выходе», — отметила она.
Нельзя сказать, чтобы этот рацион был сытным: в нем практически отсутствуют мясо, молочные продукты, фрукты. Впрочем, если у родственников обвиняемого или осуждённого имеются деньги, то голодным человек не останется.
Первый вариант — накормить на длительном свидании. Жена, мать или дети осуждённого селятся в колонии вместе на два-три дня и приносят еду для себя и для него. Это может быть самая разная пища: овощи, фрукты, соки, выпечка, даже домашние котлетки и запеканки, салаты, яйца, творог и йогурты.
Причём на свидания приносят как можно больше продуктов питания, чтобы заключённый потом по согласованию с начальником колонии смог забрать их себе в барак, рассказал News.ru эксперт Фонда «В защиту прав заключённых» Пётр Курьянов. Как правило, при этом часть еды забирают себе завхозы — «смотрящие» при бараках. Возможно, часть «отката» идёт в карман руководству колонии.
Второй вариант — купить разносолы в магазине для заключённых. Родственники могут совершать покупки на имя обвиняемых и осуждённых через онлайн-магазин «ФГУП Калужское».
Самый богатый выбор блюд — в московских СИЗО. Помимо хлеба, чая, конфет, колбасы и сыра, здесь можно заказать для обитателей камеры горячие обеды. Всего за 328 рублей редакция News.ru «собрала» обед с фунчозой, рыбным супом и котлетами.
В исправительных колониях в регионах горячего нет, зато можно найти такие деликатесы, как засоленная сёмга, красная икра, сервелат, сыр фета, шоколадные батончики, лимонады.
Третий вариант — сделать «передачку»: закупиться в любом продуктовом магазине и привезти покупки в колонию. Однако следует помнить, что у вас не примут скоропортящиеся продукты и домашние соления, потому что пока «передачка» будет идти до адресата, еда может протухнуть.
Передают обычно сухое молоко, чай, кофе, какао, сахар, картофель и лапшу быстрого приготовления, конфеты, печенье, фрукты и овощи. Всё это должно быть в магазинной, нераспакованной упаковке — иначе не примут.
По словам Курьянова, те заключённые, у кого есть поддержка «с воли», в общей столовой не питаются. Он предположил, что крабов, шашлык и икру могли привезти Цеповязу родственники на длительном свидании.
