В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 13 ноября 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили Волгодонский филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Тарасова Т.А.
Наименование учреждения: Волгодонский филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер».
Цель визита: проверка соблюдения прав лиц, содержащихся в учреждении.
Комиссию сопровождали: заведующий психиатрическим отделением Волгодонского филиала ГБУ РО ПНД Соколовский В.Н., старшая медицинская сестра психиатрического стационарного отделения Кубинская С.И., юрист Цветкова О.А.
Члены ОНК РО провели рабочую встречу-совещание с руководством и сотрудниками Волгодонского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», в ходе которой рассказали о полномочиях членов ОНК РО, обсудили перспективы взаимодействия, передали руководству методические пособия о деятельности общественных наблюдательных комиссий, список членов ОНК РО 4 созыва (с контактами и юридическим адресом приемной).
В отделении находится 42 пациента (27 женщин, 15 мужчин). С 01.09.2018 г. по 13.11.2018 г. поступило 125 пациентов, выписано 68.
Члены комиссии посетили и проверили:
Приемное отделение, санпропускник, пост охранно-пожарной сигнализации (установлены камеры видеонаблюдения), душевые (мужскую и женскую), санузлы (мужской и женский).
Столовую – в учреждение привозят готовую пищу, имеется холодильник для хранения продуктов пациентов.
Процедурный кабинет – необходимые медикаменты имеются в наличии.
Комнату для свиданий пациентов с родственниками.
Помещения, расположенные на втором этаже в настоящее время оборудуются –комната медицинского персонала, гардеробные для медицинского персонала (мужская и женская), палаты для пациентов, холл с телевизором и кушетками.
По информации, полученной от Соколовского В.Н., в ближайшее время в прогулочном дворе будет оборудовано специальное место для курения.
В приемном отделении пообщались с поступающей на лечение пациенткой, по ее словам, направление на лечение получить достаточно просто.
Палата №6 – проходят лечение 6 женщин, жалоб и замечаний на условия нахождения в учреждении, качество питания и оказания медицинской помощи не поступило.
Палата №1 – проходят лечение 5 мужчин, жалоб и замечаний на условия нахождения в учреждении, качество питания и оказания медицинской помощи не поступило.
Палата №2 – проходят лечение 5 мужчин, жалоб и замечаний на условия нахождения в учреждении, качество питания и оказания медицинской помощи не поступило.
Палата №4 – проходят лечение 4 женщины, жалоб и замечаний на условия нахождения в учреждении, качество питания и оказания медицинской помощи не поступило.
Палата №3 – проходит лечение 1 мужчина, жалоб и замечаний на условия нахождения в учреждении, качество питания и оказания медицинской помощи не поступило.
По информации, полученной от Соколовского В.Н., в ближайшее время все палаты будут оборудованы радиоточками.
По запросу членов ОНК РО была предоставлена справка о деятельности отделения по адресу: г. Волгодонск, ул. Химиков,14:
Решением городского исполкома №351 от 2 августа 1982г. открыт психоневрологический диспансер (в настоящее время Волгодонской филиал ГБУ РО «ПНД»). Волгодонской филиал является структурным подразделением государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Психоневрологический диспансер». В своей структуре на настоящий момент филиал имеет стационар на 50 коек, дневной стационар на 205 мест, включая детский на 50 мест, диспансерное отделение, а также вспомогательные подразделения: кабинет функциональной диагностики, физиотерапевтический кабинет, клинико-диагностическая лаборатория, кабинеты медицинских психологов. Также, в филиале имеется собственный пищеблок и прачечная. Волгодонской филиал оказывает психиатрическую помощь населению г. Волгодонска и 7 прикрепленных районов (Волгодонской, Дубовский, Заветинский, Мартыновский, Морозовский, Обливский, Цимлянский). С момента открытия с 1988 года по 2012 год филиал имел в структуре круглосуточное стационарное отделение мощностью 60 коек, предназначенное для лечения неотложных психических расстройств. Решением Волгодонского районного суда от 10.02.2012г. приостановлена медицинская деятельность в здании психиатрического отделения до проведения капитального ремонта, включающего усиление несущих конструкций здания.
08.08.2016 г. заключен договор с ООО «Современные инженерные технологии» на проведение капитального ремонта здания стационара Волгодонского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» по адресу: г. Волгодонск, ул. Химиков, 14. В период с 08.08.2016 г. по 25.06.2018г. велись работы по капитальному ремонту. 01.09.2018 г. стационар начал работу.
Сумма, выделенная из бюджета на питание пациентов психиатрического отделения на 2018 год (с 01.09.2018 по 31.12.2018) – 627 880,0 руб.Стоимость питания на пациента в день в 2018г. – 114,16 руб.
Информация об обеспеченности психиатрического отделения средствами личной гигиены, мягким инвентарем:
- контракт № Ф.2018.295824 от 02.07.2018 с ООО «Кратос» - закупка мыла, шампунь;
- контракт « Ф.2018.333053 от 26.07.2018 с ООО «Финансист-Т» - закупка мягкого инвентаря (трусы, пижамы, полотенца, постельное белье);
- контракт № 114-223 от 27.06.2018 с ООО «Спиридон» - закупка мягкого инвентаря (подушки, матрасы);
- контракт № 115-223 от 27.06.2018 с ООО «Ростторгснаб» – закупка мягкого инвентаря (пододеяльники);
- контракт № 112-223 от 27.06.2018 с ООО «Спиридон» - закупка мягкого инвентаря (трусы, одеяла, полотенца).
Дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы проводятся в соответствии с САНПИН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».
- договор №3 от 01.09.2018 г. с ИП Жирновым Е.Н. – дератизация, дезинсекция;
- на 2019 год будет заключен договор на проведение дезинфекционных работ по обработке мягкого инвентаря;
- обработка матрасов проводится сотрудниками отделения дезинфекционными средствами;
- смена белья проводится один раз в семь дней.
Количество штатных единиц психиатрического отделения с 01.09.2018 г.:
врачи – 3,25
средний медицинский персонал – 15
младший медицинский персонал – 25,75
Количество штатных единиц с 01.01.2019 г.:
Психиатрическое отделение:
врачи – 5,25
средний медицинский персонал – 22,75
младший медицинский персонал – 43,25
Дневной стационар:
врачи – 1,5
средний медицинский персонал – 3
младший медицинский персонал – 3,75
Стоимость медикаментов на пациента в день в 2018 г. – 117,27 руб.
В Арбитражном суде Ростовской области находятся исковые заявления ГБУ РО «ПНД» к ООО «Современные инженерные технологии» (Подрядчик, проводивший капитальный ремонт здания стационара по адресу: г. Волгодонск, ул. Химиков,14):
- Исковое заявление о взыскании неустойки по государственному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту (просрочка выполнения работ), цена иска - 8 518 258, 64 руб.
- Исковое заявление о взыскании долга и неустойки по договору на возмещение затрат на коммунальные услуги при проведении ремонтных работ, цена иска - 961 585, 84 руб.
Направлена заявка в ГБУ РО «ПНД» на сумму 55658,0 руб. на закупку в 2019 г. работ по текущему ремонту душевых комнат отделения. При наличии финансирования в 2019 г. будет направлена заявка в ГБУ РО «ПНД» на оборудование перегородок в туалеты и оборудование прогулочного дворика.
Планируемые закупки для психиатрического отделения на 2019 г.:
медикаменты, питание, средства личной гигиены, мягкий инвентарь, лабораторные и иммунологические исследования, КТ, МРТ, рентгенография в 2-х проекциях, услуги узкопрофильных специалистов.
Прогулки пациентов проводятся при благоприятных погодных условиях.
Механические меры стеснения и удерживания в период с 01.09.2018г. по 15.11.2018 г. не применялись.
Члены комиссии отметили, что территориальное расположение стационара затрудняет проезд к нему на общественном транспорте, вблизи учреждения находится только одна остановка общественного транспорта и она достаточно далеко, которую обслуживает один автобусный маршрут №12, что значительно затрудняет проезд сотрудников, пациентов и их родственников(около 100 человек в день).
Рекомендации ОНК РО:
- При наличии финансирования оборудовать перегородки в санузлах и душевых, оборудовать прогулочный дворик.
- В кратчайшие сроки закончить ввод в эксплуатацию второго этажа стационара, с соблюдением норм САНПИН – 6 кв. метров на одного пациента.
- Доукомплектовать учреждение одеждой и обувью по сезону для лиц, проходящих лечение в стационаре.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
