7 октября в Москве состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой и делегации Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (ЕКПП).
Татьяна Москалькова сообщила, что за 9 месяцев текущего года получила 291 обращение по вопросам нарушений прав человека в местах принудительного содержания, связанных с применением силы и специальных средств. Она подчеркнула, что по каждой жалобе проводилась тщательная проверка с выездом в места заключения.
За этот период Уполномоченный неоднократно посещала тюрьмы, колонии и СИЗО в регионах Российской Федерации, где проводила личные приемы заключенных и общалась с руководством учреждений ФСИН. Подобную работу также вели сотрудники ее Аппарата и региональные омбудсмены.
По словам федерального омбудсмена, с января по август 2019 года было возбуждено 10 уголовных дела по факту неправомерного использования силы и специальных средств в местах принудительного содержания.
Вопросы соблюдения прав человека в учреждениях ФСИН широко обсуждались на заседании Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в котором приняла участие Татьяна Москалькова.
Уполномоченный отметила, что конструктивное межведомственное взаимодействие позволяет наиболее оперативно выявлять и эффективно предотвращать нарушения прав человека в этой области.
Татьяна Москалькова предложила ряд мер, направленных на совершенствование уголовно-исправительной системы. В частности федеральный омбудсмен выступила за введение в Российской Федерации национального превентивного механизма (НПМ), функцию которого мог бы взять на себя государственный правозащитник.
Кроме того Уполномоченный обозначила ряд важных законодательных преобразований, среди которых освобождение тяжелобольных заключенных от отбывания наказания в места лишения свободы и перевод заключенных ближе к месту жительства, а также введение понятия «пытки» в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы.
Татьяна Москалькова отметила, что некоторые предложения Уполномоченного по гуманизации уголовно-исправительной системы уже нашли отражение в виде законодательных актов. К примеру, был принят закон о кратном зачете времени пребывания под стражей.
Федеральный омбудсмен рассказала европейской делегации, что для решения подобных вопросов в ее Аппарате была создана Рабочая группа по защите прав граждан в местах лишения свободы, куда вошли ведущие эксперты и правозащитники. Она также отметила, что в прошлом году представители Уполномоченного представили в Женеве спецдоклад о состоянии прав заключенных в Российской Федерации.
По словам омбудсмена, за 9 месяцев 2019 года ей удалось оказать содействие в восстановлении прав 2809 осужденных и обвиняемых по 125 жалобам. Все эти обращения касались широкого круга вопросов, среди которых — право на медицинскую помощь, обеспечение питанием, перевод в колонию по месту постоянного проживания семьи и другие проблемы.
Члены делегации подчеркнули, что институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации играет важную роль в вопросе противодействия пыткам и жестокому обращению с людьми, и отметили продуктивность сотрудничества ЕКПП с Аппаратом российского омбудсмена.
