Правозащитники продолжают настаивать на необходимости досрочного освобождения заключенных, а также на легализации «теневых» мигрантов. Поскольку власти уже заговорили о возможности второй волны коронавируса осенью, то логично было бы именно сейчас разгрузить тюрьмы и все-таки взять под медицинский контроль нелегальных гастарбайтеров, которые могут стать переносчиками болезни. Общественники предлагают властям приурочить обе этих амнистии ко дню парада Победы 24 июня.
Как отмечают правозащитники, амнистии в честь Дня Победы – это давняя российская традиция. Амнистии проходили к 60-тилетию, 65-тилетию и 70-тилетию этого события. Каждый раз на свободу выходило достаточно большое количество заключенных.
Сейчас, настаивают общественники, потребность в милосердии выросла в разы, особенно актуальным оно становится на фоне ожидания второй волны коронавируса нынешней осенью. Дело в том, что число арестов в стране не уменьшилось – СИЗО как были, так и остались переполненными, а следовательно, есть высокий риск распространения инфекции. Член президентского Совета по правам человека (СПЧ) Андрей Бабушкин при этом напомнил, что уровень медицины в местах лишения свободы оставляет желать лучшего.
По его словам, проект акта об амнистии уже разработан в СПЧ - и теперь, после объявление даты проведения Парада, его планируют заново представить властям. Амнистия, уверяет Бабушкин, это и есть самый оптимальный способ разгрузки пенитенциарной системы. В Госдуме ранее заявляли об отсутствии планов по проведению амнистии якобы из-за «отсутствия проработанных текстов». На самом же деле, говорят общественники, проектов было не менее пяти, начиная от подготовленного в СПЧ и заканчивая инициативой депутатов Мосгордумы.
При этом в СПЧ напомнили, что вообще-то кроме самой амнистии есть и другие разумные способы сокращения тюремного населения. Это, к примеру, усиление условно-досрочного освобождения, пересмотр критериев УДО, применение мер пресечения, не связанных с нахождением в изоляторе. Так что начать процесс гуманизации правозащитники предлагают с освобождения тех заключенных, которые сидят за мелкие преступления и у которых подошли сроки выхода по УДО или для изменения наказания на более мягкое.
Параллельно уже идут и разговоры о проведении миграционной амнистии, которая может коснуться тех приезжих, которые сейчас находятся на нелегальном или полулегальном положении. Их предлагается простить, если они не совершили существенных преступлений. Правозащитники не в первый раз жалуются на практически невыполнимые требования властей к мигрантам, на излишне бюрократизированные процедуры и чересчур сжатые сроки, действующие для приезжих. Именно в результате таких подходом многие иностранцы поневоле оказываются нарушителями миграционного режима. Теперь с помощью амнистии их предлагают вывести из тени - и затем провести массовую регистрацию. Особенно это будет актуально для тех, кто живет в России уже много лет и связан с ней родственными и культурными узами.
По официальным данным МВД, в РФ зарегистрировано 2,5 млн приезжих, хотя, по экспертным оценкам, иностранцев здесь от 4 до 12 млн человек. Так что именно легализация может стать эффективным способом борьбы с «теневыми» гастарбайтерами. Амнистия также могла бы коснуться и иностранцев, запертых в лагерях временного размещения, условия в которых мало чем отличаются от тюремных. При этом если дать гарантию, что легализованных мигрантов уже не будут высылать за малейшую провинность, то тогда миллионы захотят выйти из тени и в дальнейшем пополнять своими налогами российский бюджет.
Напомним, что ранее к президенту обратились и представители ряда предпринимательских сообществ. Они попросили о специальной амнистии для бизнесменов. Суть предложения, уже поддержанного уполномоченным при президенте РФ по делам предпринимателей Борисом Титовым, в следующем: «Освободить предпринимателей, совершивших нетяжкие преступления, прекратить находящиеся в производстве дела и материалы в отношении таких лиц, а также освободить от неотбытого наказания иных лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере экономики без применения насилия».
Источник:http://www.ng.ru/politics/2020-06-01/100_2006012406.html
