ЗАКЛЮЧЕНИЕ По результатам посещения ИВС У МВД России по Самаре 30 января 2015г.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 10 июня 2008 г. №76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

30 января 2015 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Самарской области посетили ИВС У МВД России по городу Самаре для осуществления общественного контроля.

Комиссия в составе:

- Коняев Евгений Анатольевич,

- Фролов Алексей Владимирович.

Цель визита: проверка условий содержания следственно-арестованных.

Комиссию сопровождали:

- Колышенко Сергей Викторович, начальник ИВС У МВД РФ по городу Самаре подполковник полиции,

- Катынский Александр Олегович, заместитель начальника Отдела организации охраны и конвоирования специальных учреждений полиции ГУ МВД России по Самарской области, майор полиции.

ИВС занимает отдельно стоящее здание по адресу г.Самара, ул.Куйбышева, д.42 А

Разрешение на фото- и видеосъемку со стороны ГУВД по г.Самаре  получено

Велась съемка пресс-службой ГУВД России по Самарской области.

https://63.mvd.ru/news/item/3060831/

Фотографии, допускающие возможность узнавания подозреваемых/обвиняемых в ИВС, не производились.

Комиссией были проверены

Документы:

1. Наличие, ведение журналов:
   1. Регистрации посылок и передач, (ПВР п.73)
   2. Регистрации корреспонденции, (ПВР п.92)
   3. Регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых (обвиняемых). (ПВР п.95)
   4. Личного приема подозреваемых и обвиняемых; (ПВР п.155)
2. Наличие, ведение и совпадение информации в журналах:
   1. Медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, (ПВР п.123)
   2. Санитарного состояния ИВС, (ПВР п.123)
   3. Регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей. (п.11 Инструкции о медико-санитарном обеспечен.))

 

1. Другие документы и информационные стенды, подтверждающие предоставление подозреваемым информации о их правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. (ПВР п.12)

При покамерном обходе ИВС членами ОНК в сопровождении указанных должностных лиц подтверждено, что все содержащиеся в изоляторе временного содержания лица действительно знают порядок подачи предложений, заявлений и жалоб.

Комиссия посетила и проверила соответствие нормам:

- Медицинский пункт ИВС. Замечаний нет.

- Пищеблок ИВС представляет собой функционально пункт разогрева пищи и помещение для мойки и хранения посуды. Питание представляется по договору коммерческой структурой.  Меню по датам Комиссии предоставлено.

Замечаний нет.

Особое внимание – хранение хлеба, не допускающее его заплесневение, исключающее появление тараканов и насекомых в месте хранения продуктов. Замечаний нет.

- Санпропускник (Душ и дезинфекционная камера) в рабочем состоянии (видно, что используются), чистые.  Замечаний нет.

- Комиссия проверила наличие и состояние прогулочных двориков. Замечаний нет.

Прогулочные дворы оборудованы скамейками и навесами. (ПВР  п.132)

Комиссия провела выборочный покамерный обход.

В том числе – одна камера (из двух), в которой содержатся женщины.

Несовершеннолетних в ИВС ГУ МВД России по г.Самаре на момент проверки не было.

Осужденных, у которых вступил в силу приговор суда, в ИВС ГУ МВД России по г.Самаре на момент проверки не было.

Женщин с детьми в ИВС на момент проверки не было.

При проверке членами ОНК Самарской области Коняевым Е.А. и Фроловым А.В. с участием сопровождающих их начальника ИВС У МВД РФ по городу Самаре подполковника полиции Колышенко С.В. и заместителя начальника Отдела организации охраны и конвоирования специальных учреждений полиции ГУ МВД России по Самарской области, майора полиции Катынского А.О. особое внимание было уделено:

- Условиям содержания в камерах изолятора временного содержания,

- Оборудованию камер изолятора временного содержания,

- Материальному обеспечению подозреваемых и обвиняемых лиц,

- Реализации иных прав лиц, содержащихся в ИВС.

Условия содержания в ИВС соответствуют федеральному законодательству и Правилам внутреннего распорядка ИВС:

- Требования по раздельному содержанию мужчин и женщин, взрослых и детей, подозреваемых и осужденных, впервые привлекаемых к уголовной ответственности и ранее осужденных лиц и т.д. не нарушаются (п.19 ПВР);

- Бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии, пожарной безопасности соответствуют нормам. Нормы санитарной площади соблюдаются (п.42ПВР, ст.23 ФЗ 103);

- Трехразовое питание предоставлено

Оборудование камер кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, вешалкой, полкой, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками, вентиляцией и т.д. (п.45 ПВР) соблюдено. Замечаний нет

Обеспечение подозреваемых персональным спальным местом, матрацем и постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой и приборами на время приема пищи соблюдается. Замечаний нет. (п.43, 44, 47, 48; п.13,14, 15 ПВР)

По реализации иных прав лиц, содержащихся в ИВС:

- Жалоб на запрет и ограничения по получению посылок, телеграмм  и передач от лиц, содержащихся в ИВС на момент проверки в камерах, выбранных случайной выборкой членами ОНК, не было. Предварительный просмотр журналов корреспонденции и передач соответствует информации, полученной от содержащихся в ИВС лиц. Замечаний нет. (п.63, п.83 ПВР).

- Жалоб на запрет или ограничение отправления религиозных обрядов в камерах нет. (п.104 ПВР)

 

В ИВС У МВД РФ в наличии 6 помещений для работы с подозреваемыми/обвиняемыми лицами, которые используются как для следственных действий, так и для свидания подозреваемых/обвиняемых с защитником. В данных помещениях соблюдается режим «видно, но не слышно». И данные помещения используются максимально плотно, практически не пустуют в течение рабочего времени.

Помещение для свидания с родственниками отсутствует. Свидания подозреваемым/обвиняемым в ИВС У МВД России по г.Самаре с родственниками не предоставляются по причине отсутствия технической возможности. Нарушено требование п.135 ПВР.

Кроме, того:

По причине нахождения здания ИВС У МВД РФ в историческом центре Самары, среди административных зданий (в том числе СК Росии по Самарской области, ГУФСИН России по Самарской области, Самарский областной суд и т.д.) отсутствует не только место для ожидания вне изолятора прибывших в изолятор следователей, адвокатов, родственников и других лиц, но и сама техническая возможность решения этого вопроса. Это приводит к ожиданию указанных лиц на улице на открытом пространстве в течение неопределенного времени.

Из сложившейся ситуации руководство ИВС выходит путем согласования времени прибытия следователей к заранее оговоренному времени. Также в связи с тем, что по окончании не более чем 10 дней подозреваемые лица конвоируются из ИВС в СИЗО, отсутствуют жалобы на непредоставление подозреваемым свиданий с родственниками.

Сложилась ситуация, когда нарушение п.135 ПВР не является виной руководства ИВС У МВД России по г.Самаре и руководства У МВД России по г.Самаре.

Но ситуация с предоставлением возможности свидания лицам, находящимся в ИВС, требует изменения.

Замечания, выявленные в ходе проведения проверки были перечислены начальнику ИВС У МВД России по г.Самаре по окончании комиссионной проверки.

Устранение замечаний в связи с отсутствием помещения для свиданий силами ИВС У МВД России по г.Самаре не представляется возможным.