В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 27 февраля 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское», для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Пупков А.В., Гончаров И.В.
Наименование учреждения, адрес: ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское», г. Цимлянск, ул. Ленина, 18/19.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС.
Сопровождал: и. о. начальника ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» подполковник полиции Бебко Р.А., и. о. начальника ИВС ст. лейтенант полиции Дмитров А.Н.
Лимит содержания – 18 человек, на момент проверки содержалось 14 человек, из них 1 женщина.
В штате ИВС 9 сотрудников (вакантна должность зам. начальника ИВС).
И. о. начальника ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» подполковником полиции Бебко Р.А. без ссылок на нормативно-правовые акты фотосъемка в ИВС была запрещена.
Члены ОНК РО посетили и проверили жилые камеры:
Камера № 1 – содержится 3 человека. Члены комиссии отметили повышенную влажность и грибок на стенах камеры. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Д. – жалоба на медобслуживание в ФКУ СИЗО-3, боли в области почек. Медработники не выдают медикаменты и отказываются принимать их от родственников.
И. - жалоба на медобслуживание в ФКУ СИЗО-3, с его слов, дважды подавал на проведение флюорографического обследования, ответа не последовало.
Также, поступили жалобы на длительное ожидание приема и размещения в ФКУ СИЗО-3, 10-12 часов обвиняемые и подозреваемые находятся в автозаках.
Камера № 7 – содержится 1 женщина. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Г. - жалоба на медобслуживание в ФКУ СИЗО-3, с ее слов, упала в обморок, никто из сотрудников учреждения помощь не оказал. В камере нет одеял. По ее словам, 6 или 7 февраля 2015г., во время прохождения медосмотра при приеме и размещении в ФКУ СИЗО-3 пропали медицинские документы (психологическое заключение на 4-х листах). Отношение сотрудников учреждения грубое, пренебрежительное.
Камера № 6 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 3 – содержится 2 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 4 – содержится 4 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 5 – содержится 1 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в ИВС в адрес членов ОНК РО не поступило.
Выявили:
В некоторых камерах на стенах, из-за повышенной влажности, имеется грибок. По информации руководства учреждения капитальный текущий ремонт жилых камер можно выполнять только после ремонта кровли, заявка о необходимости выполнения данных работ направлена в службу тыла ГУ МВД РО. Также требуется установка и подключение сантехнического оборудования. По словам сотрудников ИВС, денежные средства на проведение ремонтных работ будут выделены в текущем году.
Члены ОНК РО уже неоднократно указывали на эти проблемы в своих заключениях (исх. № 246 от 16 декабря 2013г., исх. № 43/В от «06» марта 2014г., исх. № 151/В от «05» сентября 2014г., исх. № 192/В от «06» ноября 2014г., исх. № 205/В от «26» ноября 2014г).
В ответе ГУ МВД РФ по РО на заключение № 192/В от «06» ноября 2014г. указано, что в соответствии Федеральным законом от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 и на плановый период 2015-2016 годов» Министром внутренних дел России утверждена бюджетная роспись федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по органам внутренних дел.
На основании данной бюджетной росписи ГУ МВД РФ по РО доведены лимиты бюджетных ассигнований на 2015-2016 года на проведение первоочередных работ по капитальному ремонту, в том числе ИВС ОП №5 МУ МВД России «Волгодонское» (дислокация г. Цимлянск).
Таким образом, при доведении лимитов бюджетных ассигнований, на проведение ремонта данного ИВС, указанные в заключении рекомендации будут учтены при производстве ремонтных работ.
Проверили:
- 2 следственных кабинета, замечаний нет.
- кабинет фельдшера (в сопровождении фельдшера Нездоровиной Л.М.), замечаний нет.
- прогулочный двор, замечаний нет.
- душевую, требует ремонта.
- аптечку, замечаний нет.
- запас предметов первой необходимости и личной гигиены, замечаний нет.
Проверили:
- журнал регистрации выводов из камер (фиксируются выводы на прогулку и санобработку), замечаний нет.
- журнал медицинского осмотра, замечаний нет.
- книгу покамерного размещения (фиксируется дежурный по камере), замечаний нет.
Проверили:
- договор на стирку и химчистку постельного белья и постельных принадлежностей №42 от 09.01.2014г., замечаний нет.
- договор на поставку горячего питания, заключенный с кафе «Встреча» (средняя стоимость питания по договору составляет 207 рублей в сутки), замечаний нет.
- договор на проведение дезинфекции №12 от 10.01.2014г., замечаний нет.
Договора на 2015г. еще не заключены, услуги предоставляются по договорам 2014г.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень руководства и сотрудников ИВС Отдела полиции №5 г. Цимлянска МУ МВД России «Волгодонское» и их готовность к конструктивному взаимодействию.
Рекомендации руководству ГУ МВД РФ по РО:
- Заключить договоры на 2015 год.
Направить копию заключения с информацией о нарушении прав человека в ФКУ СИЗО-3 для проведения проверки в ГУ ФСИН РФ по РО и прокуратуру РО.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru