В соответствие со ст.15 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и, о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ
20.03.2015 г. члены ОНК Иркутской области Ванкон Г.В. и Хроменкова Н.А. посетили ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по адресу: г. Ангарска.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, условий содержания, работа с жалобами.
Посещение начато в 11.00, закончено в 16.40.
Прошла беседа с начальником ФКУ ИК-14 полковником внутренней службы Гурулевым Сергеем Валерьевичем и и.о. зам.начальника по кадрам и воспитательной работе Кузнецовым Николаем Владимировичем.
Учреждение рассчитано на 1250 человек, находятся – 916.
В ШИЗО – 4 человека.
СУОН – 4 человека.
Туберкулезно-инфицированных нет.
Санитарная обработка при поступлении: баня, парикмахерская.
Банный день 1 раз в неделю.
Трудоустроено 113 человек, из них работают на промышленной зоне 41 человек, хозяйственное обслуживание-72.
Для трудоустройства осужденных в колонию-поселения, поставили станки для изготовления макаронных изделий.
В столовую завезли новый шкаф для жарки, для приготовления порционных блюд.
Предоставлены Журналы:
№ 16 приема осужденных по личным вопросам начальником учреждения; № 188 учета письменных предложений, заявлений и жалоб осужденных к администрации учреждения; № 190 учета письменных предложений, заявлений и жалоб осужденных; № 258 прием осужденных по личным вопросам руководством учреждения. Все журналы ведутся в алфавитном порядке, все ясно и понятно, заполняются согласно стандартам. Письменные жалобы и обращения к начальнику учреждения рассматриваются от 1-2 дня, после отписываются в зависимости от службы, где рассматриваются в течении 7-10 дней. На каждое обращение начальнику дается письменный ответ.
Комнат длительного свидания с родными и близкими – 15. С 20 по 30 число каждого месяца осужденными подаются заявления на длительные свидания.
Сотрудники учреждения доброжелательные, открыты к общению и взаимодействию.
Посетили:
Клуб, столовую, ШИЗО, СУОН, Карантин, отряды № 5 и №8.
КЛУБ: не используется, так как разобраны полы; стена, где сцена вся в разбитом состоянии; все в пыли, света нет, трубы для отопления только подвели, необходим капитальный ремонт. Людей, которые бы делали ремонт не видно.
СТОЛОВАЯ: Все требует текущего ремонта: в раздевалке, в помещении приема и приготовления пищи. Посетили во время приема пищи. В столовой стоит запах «кислого». Хлеба осужденным выдается достаточно. Пища не соответствует: не жирная, на вкус и на цвет не вызывает аппетита, щи из кислой капусты, пюре съедобное (написано в меню с мясом) но мясо в тарелках немного, кисель жидкий. см.фото.
ШИЗО: камера № 2 - грязно. Находится осужденный Мемедеров утверждает, что когда продляли нахождение и знакомили с постановлением о продлении нахождения в ШИЗО, из помещения не выводили;
камера № 3 - требует ремонта: щели в полу, между полом и стеной, санузел разбитый, грязный, нет дверей на приватной зоне санузла, на подоконнике слой грязи, кругом пыль. см.фото.
Находится осужденный В., который с его слов подал на УДО в январе 2014 года, и ему только сейчас сообщили, что назначено судебное заседание;
камера № 14 - требует ремонта: запах сырости, душно, полы в нескольких местах разобраны, нет половых досок, санузел разбитый, грязный, нет дверей на приватной зоне санузла. Находится осужденный К, который написал заявление на имя начальника колонии, что нуждается в медицинском обследовании и слуховом аппарате;
камера № 11 - требует ремонта: на половину разбита кирпичная перегородка, отделяющая приватную зону от жилой, нет дверей на приватной зоне санузла, но в помещении все чисто вымыто. Находится осужденный Кободев И.М. по «безопасному месту».
СУОН: Все осужденные находятся в данном помещение первый день. Помещение большое, имеются: широкие коридоры, комната для приема пищи, комната для отдыха, две комнаты для сна, но помещение и прогулочный дворик не подготовлены для проживания, не обустроены. Пыль. На стенах потеки с потолка. Свет тусклый. Тепло.
КАРАНТИН: Все требует ремонта. Не обустроено. Нет таксофона, нет возможности позвонить. На стендах информация старая; в списке ОНК: Ушакова М., которая уже 3 месяца как работает в ГУФСИН; Дьяконов А.Е., которого уже с нами нет несколько месяцев; указано, что председатель ОНК Курбатова Н.П., хотя в настоящее время, уже месяц, председатель ОНК Уфимцев В.Д.
В большом помещении находятся кровати для сна и здесь же проводятся занятия для ознакомления с правилами внутреннего распорядка учреждения, с основами УИК, работа с психологом. На момент проверки находятся 15 человек. С осужденными состоялась беседа в неформальной обстановке. Осужденные задавали вопросы на разные темы, также сами принимали участие в разговоре. Осужденный Курилинков М.А. инв.II гр. С диагнозом: тазобедренный перлом. Держится опухоль ноги уже длительное время, нуждается в операции. По заболеванию стоял на очереди на операцию в ИТО г.Иркутска, но за 15 дней до операции был задержан. Написал заявление, что ему необходимо обследование, лечение и операция.
ОТРЯД № 5: Все требует ремонта. Нет таксофона, нет возможности позвонить. Информационные стенды отсутствуют. Сразу при входе в отряд лежат разбросанные вещи на полу; пыль; разобранный потолок. В умывальнике из 3 кранов постоянно течет вода - «сорваны» краны. Лужи воды на полу, здесь же сушатся вещи. Трубы ржавые. В спальном помещении потеки с потока вдоль всей стены и грибок. Из разговора с осужденными понятно, что ремонт делается уже давно. См.фото.
ОТРЯД № 8: Все требует капитального ремонта. Информационные стенды отсутствуют. Во дворе, перед входом в помещение отряда, все осыпано окурками. Нет таксофона, нет возможности позвонить. В помещение полная разруха: проживание в таких условиях составляет угрозу жизни и здоровью. Нарушены все санитарные и противопожарные нормы:
- Нет света, проводка оборвана. Свет имеется только в маленькой комнатке для отдыха.
- Не работает отопление.
- Полы давно не крашены, ободраны.
- В комнате, где должен стоять телевизор: разобраны полы, ободраны стены, грязь.
- В умывальнике: открытый доступ к щиту с электропроводами, окно забито досками, света нет, льется вода из кранов, сыро, холодно, грибок по всей стене, ржавые трубы.
- В спальном помещении: с потолка вдоль стен полностью подтеки, грибок. Кровати старые, краска у многих облупилась.
- В коридоре потолок в подтеках и ободранный.
- В раздевалке разобраны все рейки.
Из разговора с осужденными выяснили, что ремонт делается уже давно. Вернее не делается уже давно. см.фото.
Поступили: устные жалобы на условия содержания, говорили, все, хором, толпой. Письменно на условия содержания никто не обратился.
Прием по обращениям:
Карпушев В.М. в феврале написал заявление, чтобы его поставили в график на длительное, затем ему сообщили, что поставили на 15.03.2015 года. Осужденный сообщил своей маме, которая проживает в г.Байкальске. Только 15.03.2015 узнал, что в графике в списках его фамилии нет. При этом ничего не пояснили. Позвонить маме не может, поэтому даже не знает, приезжала мама или нет. Попросил позвонить его маме и сказать, что у него все в порядке.
Общественная Наблюдательная Комиссия РЕКОМЕНДУЕТ:
Администрации колонии:
- Провести проверку в отношении ситуации с Мемедеровым .
- Провести проверку в отношении Венедиктова Д.В.
- Рассмотреть заявление осужденного Курилинкова М.А. о необходимости медицинского обследования.
- Рассмотреть заявление осужденного Карпушева В.М. о предоставлении длительного свидания с мамой.
- Изготовить информационные стенды и разместить всю необходимую информацию согласно требованиям, в том числе информацию об ОНК Иркутской области.
- Поставить таксофоны. Обеспечить возможность звонить родным и близким.
- Привести жилые помещения в соответствие с нормами проживания.
- Произвести капитальный ремонт клуба.
- Для изменения внутренней обстановки внутри колонии, привлекать членов гражданского общества, специалистов, студентов, «юридическую клинику».
- Возобновить психологическую работу и программы по реабилитации.
- Создать центр реабилитации.
ГУФСИН России по Иркутской области:
- взять на контроль исполнение рекомендаций;
- изыскать возможности финансирования для приведения в соответствие с нормами проживания жилые помещения.
ФСИН России:
- взять на контроль исполнение рекомендаций;
- изыскать возможности финансирования для приведения в соответствие с нормами проживания жилые помещения, проведения капитального и текущего ремонта помещений.
Прокуратуре Иркутской области:
- провести прокурорскую проверку с привлечение специалистов пожарного надзора и санитарно-эпидемиологического надзора.
- Провести проверку целевого расходования денежных средств выделяемых ФКУ ИК-14 г.Ангарска на благоустройство территории, ремонт помещений, материально-техническое и хозяйственное обеспечение.
Приложение:
Фото помещений ФКУ ИК-14.
Члены ОНК Н.А.Хроменкова
И.Г.Ванкон
