В независимом пресс-центре, 25 марта Московский региональный общественный благотворительный фонд «Социально партнерство» провел свою пресс-конференцию по материалам работы Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) для представителей российских СМИ.
Перед журналистами выступили: Валерий Борщев, председатель Комиссии экспертного совета Уполномоченного по правам человека в РФ, сопредседатель Ассоциации независимых наблюдателей тюрем и полиции, председатель правления фонда «Социальное партнёрство»; Юрий Блохин, канд. юр. н-к., заместитель председателя ОНК Ростовской области; Любовь Волкова, президент фонда «Социальное Партнерство», член. Координационного совета Ассоциации независимых наблюдателей тюрем и полиции; Александр Гончаренко, канд. мед. н-к., председатель ОНК Алтайского края, сопредседатель Ассоциации независимых наблюдателей тюрем и полиции; Валентин Гефтер, директор Института прав человека и Леонид Петрашис, председатель ОНК Ростовской области, руководитель АНО «Общественный контроль».
Открывая пресс-конференцию Валерий Борщев и Любовь Волкова рассказали журналистам о резонансных случаях нарушений прав человека, связанных с низким качеством оказания медицинской помощи в учреждениях ФСИН (Федеральная служба исполнения наказания), с которыми в последнее время сталкивались правозащитники и члены ОНК при осуществлении общественного контроля по соблюдению прав человека в местах принудительного содержания Москвы и Московской области.
Любовь Волкова рассказала про посещение членами ОНК Москвы Леонида Развозжаева, у которого за период нахождения в СИЗО «Матросская тишина» значительно ухудшилось состояние здоровья, а также обратила внимание участников пресс-конференции на его опасения быть этапированным в колонию Иркутской области по месту его регистрации. Любовь Волкова отметила, что отбывание наказания Леонида Развозжаева за 5 тысяч километров от Москвы, сделает невозможным его свидания с родными и близкими, а также других случаях грубого нарушения прав человека в следствии отсутствия должной медицинской помощи в МПС ФСИН РФ.
Александр Гончаренко представил журналистам проблемы, сложившиеся в «тюремной» медицины и предложения правозащитников по их решению. В частности, он предложил переподчинить санитарную службы МВД и ФСИН в прямое подчинение Главному санитарному врачу России. Александр Гончаренко отметил необходимость внесения поправок в Постановление Правительства РФ № 291 от 16 апреля 2012 г. «О лицензировании медицинской деятельности», которые позволят пройти лицензирования небольшим ИВС (изолятор временного содержания) в штате которых лишь есть только медицинские работники лишь с фельдшерским образованием.
Председатель ОНК Алтайского края акцентировал внимание участников пресс-конференции на необходимости реформирования системы оказания медицинской помощи во ФСИН и внедрения вневедомственной системы контроля за ней, а также предложил включить работу медико-санитарных частей ФСИН России в систему ОМС (обязательное медицинское страхование). Кроме этого, необходимо предусмотреть в создаваемой в России независимой медицинской экспертизе особенности ее проведения для обвиняемых и осужденных. Александр Гончаренко выступил за пересмотр постановления Правительства РФ № 3 «Правила медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» и № 54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбытия наказания в связи с болезнью» в направлении их гуманизации и необходимости проведения пленума Верховного Суда РФ, так как сегодня лишь каждый четвертый-пятый человек, страдающий тяжелым заболеванием досрочно освобождается из колонии или обвиняемый из под стражи.
Леонид Петрашис рассказал о проблемах оказания медицинской помощи в местах принудительного содержания Ростовской области. Он отметил, что по объективным причинам в последнее время увеличилось количество жалоб от осужденных, обвиняемых и родственников на действия сотрудников медицинских частей, из-за неоказания надлежащей медицинской помощи. Это связано, по его мнению, со сложным реформированием медицинской службы ФСИН, и часто не только с отсутствием лекарств и оборудования, а с отношением медицинских работников к своим должностным обязанностям
Председатель ОНК Ростовской области также рассказал о мероприятиях, которые члены комиссии провели совместно с представителями прокуратуры и ГУ ФСИН РФ по Ростовской области для улучшения сложившейся ситуации в сфере оказания медпомощи за последние полгода. Леонид Петрашис обратил внимание участников пресс-конференции на случаи отказа в предоставлении квалифицированной и своевременной мед. помощи подозреваемымобвиняемымосужденным в учреждениях государственного и муниципального здравоохранения.
Также, Леонид Петрашис рассказал о положительном примере организации медицинской помощи и условиях содержаниях инвалидов в СИЗО – 4 ФСИН РФ (бывшее СИЗО ФСБ), на примере проверок ОНК РО в данном учреждении бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова (имеющего ряд тяжелых заболеваний: паралич нижней части тела, расстройство нервной регуляции внутренних органов, сахарный диабет в инсулинозависимой форме и другие), где все было организованно слажено, грамотно и в рамках закона.
Юрий Блохин в своем выступлении отметил, что большинство проблем и жалоб, в сфере оказания медпомощи связаны, прежде всего, с человеческим фактором – изначально негативным отношением сотрудников медицинских частей.
Валентин Гефтер рассказал об актуальных вопросах законодательства в сфере оказания медицинской помощи в УИС (в первую очередь, о Правилах медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», которые являются составной частью обновляемого Постановлении Правительства РФ № 54 и готовящемся Постановлении Правительства «О независимой медицинской экспертизе», в котором необходимо учесть особенности ее проведения по жалобам осужденных на качество предоставления им медицинских услуг.
После обсуждения основных вопросов, участники пресс конференции ответили на вопросы журналистов.
