В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 13 августа 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-14 для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО, г. Новочеркасск.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами, проведение мониторинга качества оказания медпомощи в учреждении.
Сопровождали: начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ по РО майор вн. службы Чернобаев Д.Г., помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека майор вн. службы Кузьменко А.Н.
Лимит учреждения – 2324 человека, на момент проверки в учреждении содержалось 2195 человек.
Проверили:
Журнал регистрации информации о происшествиях – с 01.01.2015г. по 07.08.2015г. – 87 сообщений. Замечаний нет.
Журнал учета применения физической силы и спец. средств – с 01.01.2015г. по 21.07.2015г. – 10 случаев. Замечаний нет.
Журнал регистрации сообщений о преступлениях – последняя запись №31 от 07.08.2015г. в 22:35ч. о насильственной смерти осужденного С 11.09.1975г.р. (справка прилагается к заключению). Материалы переданы в правоохранительные органы.
Члены ОНК РО посетили медицинскую часть.
В медицинской части 18 сотрудников.
В ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ по РО 68 инвалидов, 71 заражены гепатитом, 272 осужденных получают диетпитание.
В ходе посещения ФКУ ИК-14 члены ОНК РО провели опрос осужденных, по вопросам качества оказания медицинской помощи.
Ж. – нуждается в приобретении глазного протеза (старый глазной протез пришел в негодность).
Провели личный прием осужденных:
Ч. (24.10.1979г.р.) – прибыл из ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО. В настоящее время он трудоустроен в качестве рабочего по комплексному обслуживанию зданий в хозяйственной обслуге. Выходит на работы согласно ст. 106 УИК РФ, согласно графику, выполняет задания качественно. За период с 04.08.2006г. по 31.07.2015г. – 25 поощрений, за период с 07.10.2004г. по 20.07.2012г. – 11 взысканий.
Члены ОНК РО провели опрос осужденного по материально-бытовым условиям, трудоустройству, отношению сотрудников учреждения – жалоб не поступило.
М. (24.07.1977г.р.) – прибыл из ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО. Содержится в отряде обычных условий содержания. На профилактическом учете не состоит. За период с 02.08.2012г. по 11.09.2014г. – 12 взысканий, поощрение - 15.07.2012г.
Члены ОНК РО провели опрос осужденного по материально-бытовым условиям, трудоустройству, отношению сотрудников учреждения – жалоб не поступило.
Т. (27.07.1987г.р.) – прибыл из ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО. По прибытии в учреждение трудоустроен не был. За период с 29.12.2009г. по 13.03.2014г. – 11 взысканий, за период с 24.04.2011г. по 05.05.2015г. – 10 поощрений.
Члены ОНК РО провели опрос осужденного по материально-бытовым условиям, трудоустройству, отношению сотрудников учреждения – жалоб не поступило.
Осужденных Ч., М. и Т. члены комиссии опросили после ряда публикаций в интернет-изданиях, касающихся деятельности ФКУ ИК-14.
Г. (обращение родственников по вопросу амнистии) – по информации, полученной от сотрудников учреждения, осужденный под амнистию подпадает, на запрос ОНК РО получен ответ из спец. части учреждения о сборе необходимых документов для освобождения по амнистии.
Н., УКП за территорией учреждения (обращение жены по вопросу неправомерных, по ее мнению, дисциплинарных взысканий) – осужденный сообщил, что жалоб не писал, отказался общаться с членами ОНК РО по данному вопросу.
Т. (жалоба в аппарат УПЧ в РФ) – жалоб на условия содержания, материально-бытовое обеспечение, медицинскую помощь и питание в адрес членов ОНК РО не поступило. Все обращения и жалобы осужденного Т. касаются его уголовного дела, которые находятся вне компетенции ОНК РО.
Сотрудниками ГУФСИН РФ по РО была предоставлена информация, направленная начальнику отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры РО старшему советнику юстиции Косенко А.А., о порядке получения Т. гражданства РФ и об оказании ему необходимой медицинской помощи с 04.09.2009г. по настоящее время, также, предоставлен ответ заместителя начальника ГУФСИН РФ по РО пп-к вн. службы Белакова А.А. (для объявления Т.) на его жалобу, по порядку обжалования судебного решения.
Члены ОНК РО приняли участие в обысковых мероприятиях в ФКУ ИК-14 ГУФСИН РФ по РО (акт прилагается к заключению).
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
- Обеспечить осужденного Ж. глазным протезом.
- Обеспечить необходимый контроль за осужденными, переведенными из ФКУ ИК-2 ГУФСИН РФ по РО.
- Провести проверку законности дисциплинарных взысканий в отношении Н.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru\
