В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 18 ноября 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили дежурную часть ОМВД России по Зимовниковскому району для проверки условий содержания доставленных и задержанных граждан.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения: дежурная часть ОМВД России по Зимовниковскому району.
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан.
Сопровождал: зам. начальника ОМВД России по Зимовниковскому району по ОООП пп/к полиции Мартыненко А.В.
Численность населения, на территории обслуживаемой ОМВД России по Зимовниковскому району, составляет около 39 тысяч человек.
Отдел полиции оборудован кнопкой вызова дежурного, пандус отсутствует.
На момент проверки членами ОНК РО доставленные и задержанные граждане в ОМВД России по Зимовниковскому району не содержались.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии и сотрудничестве ГУ МВД России по Ростовской области и Общественной наблюдательной комиссией Ростовской области по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, в области соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина №1/03/В от 16.02.2015г., члены комиссии определили совместно с сотрудниками ОП перечень данных объектов и провели их фотосъемку.
Служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, не соответствует требованиям приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан». По словам начальника ОМВД России по Зимовниковскому району, в ближайшее время, планируется направить запрос на выделение материальных средств для оборудования помещения для работы с доставленными.
Информационный стенд находится в фойе помещения ДЧ ОП, соответствует приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан».
Проверили:
- 1 ПДЗ, в отделе полиции отсутствует возможность для размещения еще 2-х ПДЗ.
- туалет для задержанных, замечаний нет.
- постельное белье и постельные принадлежности, замечаний нет.
Ознакомились с документацией ДЧ:
- книга учета посетителей, рекомендовано упорядочить ведение.
- книга учета доставленных лиц, замечаний нет.
- КУСП, замечаний нет.
- накопительные ведомости по предоставлению доставленным и задержанным лицам горячего питания, постельного белья и постельных принадлежностей – рекомендовано привести в соответствие с приказом ГУ МВД РФ по РО №267 «О мерах по обеспечению условий содержания и питания лиц, задержанных за административные правонарушения» (в части фиксации отдельно выдачи завтрака, обеда и ужина, сейчас отметки делаются в одной графе).
Проверили:
- аптечку – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.03. 2011г. № 169н.
- нормативно-правовую литературу – замечаний нет.
Членам ОНК РО была предоставлена информация о том, что с 01.01.2015г. по 18.11.2015г. в ОМВД России по Зимовниковскому району было доставлено 153 человека, содержалось свыше 3-х часов 89 человек, из них в ночное время 53 человека. Всем задержанным были предоставлены постельные принадлежности, постельное белье и трех разовое горячее питание.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень и готовность к конструктивному взаимодействию с членами ОНК РО со стороны руководства и сотрудников ОМВД России по Зимовниковскому району.
В рамках акции «Гражданин и полиция 2015 - 2016» общественными контролерами был осуществлен мониторинг работы дежурной части Отдела полиции.
Рекомендации руководству ОМВД России по Зимовниковскому району:
- Рассмотреть вопрос об оборудовании служебного помещения, предназначенного для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ, согласно приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» (Приложение 1).
- Упорядочить ведение накопительных ведомостей, согласно Приказу №267 ГУ МВД РФ по РО, по выдаче постельного белья, постельных принадлежностей и трехразового горячего питания.
- Не содержать доставленных за административные правонарушения граждан в течение 48 часов, оперативно рассматривать материалы об административных правонарушениях в суде.
