31. «Атака» членов ОНК заключенными, не имеющими вопросов, относящимися к компетенции ОНК и направленными к членам ОНК администрацией или по ее инициативе | - разъяснить данным лицам компетенцию ОНК; - попросить их написать письменные заявления, на основании указанных заявлений направить заявления в из интереса |
||
32. Длительное непредоставление членам ОНК сопровождающего для обхода учреждения (кроме случаев, когда такое нарушение имеет место по объективной причине) | - пригласить руководителя или ответственного от руководства; - если нарушение не устранено, то отразить это в акте проверки |
||
33. Сокрытие информации о состоянии здоровья заключенного под предлогом соблюдения «врачебной тайны» | - получить от заключенного в письменном виде информированное добровольное согласие на получение информации о состоянии его здоровье |
34.Ненаправление обращений в адрес ОНК | - проведение сплошной проверки данного учреждения по отправке обращений в контрольно-надзорные органы | |
В полиции | 35.Запрет на посещение следственных кабинетов, кабинетов сотрудников уголовного розыска и иных мест, используемых в качестве места временного содержания лиц, помещенных в места принудительного содержания | - разъяснить, что в качестве места принудительного содержания рассматривается не камера содержания содержания задержанных лиц, а орган внутренних дел в целом; - если это не даст ожидаемого результата, проинформировать об этом ответственного от руководства по тер органу и отразить в отчете о проверке |
36.Непредоставление записей с камер видеонаблюдения | - приглашение начальника тер органа; - если это не даст ожидаемого результата, то информирование об этом ответственного от руководства по тер органу |
|
37.Несообщение данных сотрудника, который допустил нарушение в отношение гражданина | Запросить списочный состав с фотографиями всех сотрудников подразделения для опознания сотрудника, допустившего нарушение, пострадавшим лицом | |
38. Непредоставление возможности беседы с задержанным лицом под надуманными предлогами (с ним беседует оперативник, он находится на следственных действиях и т.д.) | -обратить внимание должностного лица, что основанием для отказа в беседе может быть только воспрепятствование следственным действиям или ОРД, а опрос члена ОНК такого препятствия создать не может; -если это разъяснение не даст ожидаемого результата, вызвать начальника подразделения, отразить в акте; -опросить задержанного после прекращения следственных действий или ОРЛ |
|
39.Нарушение права задержанного сообщить о примененных к нему пытках и иных недозволенных методах воздействия | - пригласить начальника подразделения; - если это не даст ожидаемого результата, пригласить прокурора или следователя СК |
|
40. Сокрытие задержанных в подвале, кабинетах, иных неприспособленных для этого помещениях | - фотографирование таких мест; - опрос лиц, содержащихся в таких местах; - включение описания данных нарушений в отчет |
|
41. Отказ в предоставлении Книги учета доставленных дежурной части, Книги учета доставленных ПДН, Книги учета сообщений о происшествиях | - отметить в акте, каким образом данное ограничение помещало общественному контролю; - направить акт в ПК – 10 СПЧ К сожалению, данная проблема полностью может быть решена только при изменении законодательства. |
|
42.Запрет на посещение автомашин, которые временно используются в качестве мест принудительного содержания, в том числе для содержания заключенных и задержанных | - пригласить руководителя органа; - при отсутствии согласования помещения – описание данного нарушения в акте с указанием того, какие нарушения предполагаемо имели место в автомашинах |
|
ИК | 43. Непредоставление выписок из личного дела осужденного | Направить мотивированный запрос с указанием, какое значение для защиты прав и законных интересов осужденного имеет запрошенная информация |
44.Непредоставление журналов личного приема осужденных и их родственников начальником ИК, иными представителями администрации ИК | - направить мотивированный запрос с указанием, какое значение для защиты прав и законных интересов осужденного имеет запрошенная информация; - предложить начальнику УФСИН провести совместную проверку документов, касающихся проведения приема представителями администрации |
|
45. Неприглашение члена ОНК на комиссию по социальным лифтам учреждения, за которым он закреплен | Проинформировать об этом начальника УФСИН, если не даст ожидаемого результата, - проинформировать ПК – 10 СПЧ | |
46. Безосновательный перевод осужденного, в отношении которого имело место нарушение, для беседы с которым члены ОНК направляются в учреждение, в другое учреждение | - указать ФИО осужденных, в отношении которых имеется опасность такого перевода, в уведомлении; - изучить практику данной ИК по переводу в другие учреждения на предмет законности и обоснованности такого перевода |
|
47. Наложение взысканий за контакт с членами ОНК | - изучить рапорт, объяснение и постановление о наложении взыскания; -проверить. Какова была динамика наложения взысканий до обращения в ОНК; - отразить в отчете факт преследования осужденных за обращение в ОНК |
|
СУВСИГ | 48. Не-допуск членов ОНК в СУВСИГ | - составить акт о не-допуске; пригласить на место прокурора по надзору; - проинформировать УПЧ и ПК -10 о данном нарушении |
49. Отсутствие в СУВСИГ информации о времени отправки сотрудниками ФССП выдворяемых иностранных к месту жительства | Направление запроса в ФССП | |
По итогам общественного контроля | 50. Не-направление ответа на отчет или акт общественного контроля | - направить отчет повторно |
51. Направление поверхностного ответа; непринятие надлежащих мер; рассмотрение лишь части рекомендаций | - направить ответ в вышестоящий орган; - опубликовать отчет и ответ на него в СМИ и в сет и Интернет |
|
52. Отсутствие реагирования на записи в Книге проверки учреждения членами ОНК | - сделать копию записи в Книге с отсутствием записи принятии мер реагирования; - направить данную копию в тер орган, УПЧ, ПК – 10 СПЧ; - при необходимости опубликовать ее в СМИ или в сети Интернет |
|
53. Преследование лиц, обратившихся в ОНК | Включение данных лиц в Реестр безопасности | |
54. Направление жалоб на членов ОНК в связи с допущенными ими мнимыми нарушениями | Создание с участием ОП и УПЧ региона (в случае направленности их работы на защиту прав человека) рабочей группы по рассмотрению жалоб на членов ОНК | |
55. Привлечение членов ОНК к уголовной и административной ответственности по надуманным основаниям | - провести общественную экспертизу предъявленного обвинения; - направить информацию о преследовании в адрес УПЧ, ОП РФ и ПК-10 СПЧ |
|
56. Воспрепятствование посещению членами ОНК учреждения УИС путем признания члена ОНК свидетелем по уголовному делу в связи с информацией, отраженной в акте проверки | В данном случае требуется изменение законодательства | |
57. Недопуск членов ОНК в конвойные помещения судов | - заключить договор с Управлением Судебного Департамента при ВС РФ или отделом конвоирования ГУВД (УВД); - для системного решения вопроса необходимо изменение законодательства |
|
58. Отсутствие реагирования на акты и отчеты ОНК | Направлять данные акты в вышестоящие органы, центральные аппараты ведомств, ПК – 10 СПЧ | |
59. Необоснованные преследования членов ОНК и их родственников в административном и уголовно-правовом порядке | Информирование об этом ОП РФ, СПЧ, УПЧ с направлением копий материалов |