В соответствие со ст.15 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и, о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ
28.11.2015 г. члены ОНК Иркутской области Шарафудинова О.В. и Хроменкова Н.А. посетилиОтдел Полиции № 2 УМВД России по городу Ангарску Иркутской области расположенного по адресу: 665824, г. Ангарск, квартал 205, дом 1.
В целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания, проверка соблюдения прав граждан, условий содержания, работа с жалобами. В том числе, проверка условий содержания воспитанников из АВК.
Члены ОНК уведомили о своем визите 28.11.2015 г. в 18.20.
Посещение начато в 18.35, закончено в 19.50.
Сопровождал: дежурный по разбору мл.лейтенант полиции Пчельников Иван Васильевич.
Сотрудники учреждения открыты к взаимодействию.
На момент посещения ДЧ в комнате для ожидания доставленных находится 8 человек.
За время проверки привели двух граждан.
При выходе после проверки, в комнате для ожидания доставленных, совместно с мужчинами находилась женщина.
Провели обход помещений:
1.? Комнату для ожидания доставленных:
- находится 8 человек;
- помещение примерно 16 кв.м.; Все требует ремонта.
- имеется деревянная лавочка, на которой могут одновременно присесть 4 человека;
- стены выкрашены в темно синий цвет, во многих местах обсыпалась штукатурка, - отлетела покраска;
- освещение только искусственное, свет тусклый;
- проем окна забит ДВП, между проемом окна и ДВП сбоку имеется большая щель, из которой сильно дует холодом;
- над окном на стене грибок, на потолке желто-грязные потеки;
- помещение отапливается батареей из 4 секций, тепла не хватает;
- пол бетонный;
- очень холодно.
КСЗЛ:
2.? Камеру № 1, содержаться 0 человек. В комнате имеется только искусственное освещение очень тусклое, читать при таком свете трудно. Пол бетонный. Бетонная лавочка высотой примерно 20 см. от пола и шириной примерно 40 см., сидеть на ней невозможно. Очень холодно и грязно. Имеется приточно-вытяжная вентиляция. Снаружи дверь запирается на три задвижки и навесной замок. Все требует ремонта.
3.? Камеру № 2, содержаться 0 человек. В комнате имеется только искусственное освещение очень тусклое, читать при таком свете трудно. Пол бетонный. Стоит стойкий неприятный запах. Очень холодно и грязно. Имеется приточно-вытяжная вентиляция. Снаружи дверь запирается на три задвижки и навесной замок. Все требует ремонта.
4.? Камеру № 3, содержаться 0 человек. В комнате имеется только искусственное освещение очень тусклое, читать при таком свете трудно. Пол бетонный. Бетонная лавочка высотой примерно 20 см. от пола и шириной примерно 40 см., сидеть на ней невозможно. Стоит железная кушетка высота примерно 40 см. от пола и шириной примерно 80 см. На кушетке лежит свернутый матрац и подушка. Матрац грязный, засаленный, весь в разводах, на таких матрацах опасно лежать, можно какой-нибудь инфекцией заразиться. Очень холодно и грязно. Имеется приточно-вытяжная вентиляция. Снаружи дверь запирается на три задвижки и навесной замок. Все требует ремонта.
5.? Кабинет для работы с доставленными закрыт на замок. После просьбы, кабинет открыли. Все требует ремонта. Из кабинета несколько дверей. Что за этими дверями не сказали.
6.? Санузел грязный. Постоянно из крана и в бачке течет вода, «сорван» кран. Средств гигиены нет: мыла, туалетной бумаги, салфеток. Все требует ремонта.
Поступила жалоба от доставленного, что не предоставили звонок родственникам. При нас сотрудник принес телефон и гражданин сделал звонок и поговорил.
ВЫЯВЛЕНО:
1.? Информационные стенды при входе в отдел оформлены, информации много, но к сожалению, несоответствуют нормам. Нет информации об Уполномоченном по правам человека Российской Федерации; об Уполномоченном по правам человека Иркутской области; Уполномоченном по правам ребенка; о членах общественного совета Иркутской области и членах общественной наблюдательной комиссии Иркутской области. Не сразу видны телефоны доверия, по которым можно позвонить, искали несколько минут.
2.? Отсутствует правовая информация в местах доступных для задержанных, предусмотренного приказом МВД от 30 апреля 2012 г. № 319. Стенд имеется, но не оформлен.
3.? Безбарьерное пространство для инвалидов – колясочников отсутствует. Условия для нахождения в Дежурной части лиц «уязвимой группы» (женщины, женщины с детьми, беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды) не созданы вообще.
4.? Места для содержания задержанных не соответствуют: нет окон и естественного освещения; нет деревянных лавочек; в середине двери нет смотрового глазка; (В соответствии п.8.5. приказа МВД РФ № 389. Поместить доставленное лицо в помещение для задержанных, оборудованное в соответствии с правилами, предусмотренными приложением N 2 к настоящему Наставлению.)
5.? Не определена зона для работы с задержанными.
6.? Отсутствует телефон для звонка родным.
7.? Питьевая вода в свободном доступе для задержанных отсутствует. Воду пьют из крана.
8.? Сух.пайки в дежурной части имеются. Просрочены хлебцы: 2 – срок изготовления 27.01.2014г. и 3 - срок изготовления 27.05.2014г. срок годности 12 месяцев.
9.? Постельное белье имеется. Нарушена упаковка, нет даты упаковки и кто упаковал.
10.? Не предоставили журнал выдачи сух.пайков и журнал стирки белья.
11.? Книгу замечаний и предложений дали только после звонка в управление ГУ МВД России по Иркутской области.
12.? В ДЧ за смену доставленных около 50 человек и более. Постоянные звонки на телефон. Ритм работы сотрудников очень напряженный.
По результатам посещения РЕКОМЕНДОВАНО:
1.? Оборудовать стенды с правовой информацией в местах доступных для задержанных. Обеспечить доступ к информации, к телефону, предоставлять возможность переговоров с лицами, которые вправе контролировать орган полиции, а также в соответствии с п. 8 Наставлений по работе с доставленными. Вести учет фактов переговоров задержанных, а также особое внимание уделить осуществлению переговоров задержанных несовершеннолетних, оповещению их родственников – вести запись во сколько, по какому телефону, Ф.И. оповещенного родственника и степень родства с несовершеннолетним.
2.? Привести в соответствии с Правилами, Положением, Наставлением и САНнормами: освещение и тепловой режим помещений Дежурной части, КСЗЛ, коридоров.
3.? Оборудовать в соответствии с Правилами, Положением, Наставлением и САНнормами: помещений Дежурной части, КСЗЛ, коридоров.
4.? Своевременно проводить санобработку помещений и санузела. Отремонтировать. Обеспечить санузел средствами личной гигиены (мылом, туалетной бумагой, салфетками).
5.? Провести обучение руководящего состава, ознакомить с ФЗ РФ от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" и ФЗ РФ от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также по Правам человека, по работе с «уязвимой» группой граждан (женщины, женщины с детьми, беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды).
6.? Рассмотреть возможность введение еще одной ставки на данном месте.
Сообщить в адрес членов ОНК о мерах, принятых в соответствии с рекомендациями, по адресу 664050 г. Иркутск а\я 59.
Члены ОНК Иркутской области: Н.А.Хроменкова
О.В.Шарафудинова
