В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 02 декабря 2015 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области и представители АНО "Общественный контроль" посетили ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В.
Наименование учреждения: ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении.
Сопровождали: ВРИО начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по РО полковник внутренней службы Поляков Р.В.; заместитель начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник внутренней службы Доброквашин Г.Л.
Лимит учреждения – 610 человек, из них 20 – участок колонии поселения. На момент проверки в учреждении содержалось 459 человек, из них 5 – на участке колонии поселения.
Проверили:
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств (за текущий период 2015 года 1 запись 02.07.2015г.).
- журнал регистрации происшествий (за текущий период 2015 года 3 записи, последняя 28.10.2015г.).
- журнал регистрации сообщений о преступлениях (за текущий период 2015 года 33 записи, последняя 30.11.2015г.).
Замечаний нет.
Проверили:
Участок колонии поселения (УКП):
На момент проверки на УКП находилось 5 человек, при лимите 20 человек. Четверо из осужденных, находящихся на УКП трудоустроены.
- жилые помещения (спальное помещение находится в одном строении, а санузел, душевая и кухня в другом);
- комнату приема пищи.
Провели беседу с осужденными, находящимися на УКП. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отряд облегченных условий содержания № 4 (ООУС):
На момент проверки в отряде находился 51 осужденный, при лимите 51 человек.
- спальные помещения;
- комнату приёма пищи;
- вещевую комнату;
- туалет и душ.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде облегченных условий содержания. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отряд облегченных условий содержания № 5:
На момент проверки в отряде находилось 90 осужденных, при лимите 107 человек.
- спальные помещения;
- комнату приёма пищи;
- вещевую комнату;
- туалет и душ.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде облегченных условий содержания.
Ч. – жалоба на не предоставление ему необходимых лекарственных средств непосредственно в личное пользование, для хранения в отряде. Членами ОНК РО была дана консультация о порядке передачи медицинских препаратов осужденным.
М. – жалобы на общее состояние здоровья. С его слов, ему не оказывают необходимую медицинскую помощь сотрудники МЧ, по причине его национальности. Письменно на прием к врачу не записывался. Со слов сотрудников учреждения, М. неоднократно предлагалось обратиться за консультацией врача, но он не обращался. Члены ОНК РО проверили журнал записи на прием к врачу, М на консультацию не записывался.
Отряд строгих условий содержания № 8 (ОСУС):
На момент проверки в отряде находилось 22 осужденных, при лимите 22 человека.
- спальные помещения;
- туалет и душ.
Провели беседу с осуждёнными, находящимися в отряде строгих условий содержания. Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Отделение ШИЗО-ПКТ:
ШИЗО (лимит 25 человек, на момент проверки – 9 человек):
Камера № 4 – содержится 5 человек, П., считает взыскание не обоснованным, с его слов, не препятствовал досмотру в ШИЗО. Члены ОНК РО ознакомились с материалами о взысканиях П., за 2015г. в ШИЗО водворялся 4 раза. Постановление о водворении в ШИЗО, с которым выразил несогласие членам ОНК РО, на дисциплинарной комиссии подписал собственноручно.
Камера № 8 – содержится 4 человека, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
ПКТ (лимит 7 человек, на момент проверки – 6 человек):
Камера № 1 – содержится 5 человек, жалоб и замечаний в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера № 3 – содержится 1 человек, Р, жалоба на запрет руководства учреждения принимать в посылках и передачах майонез, в учреждении данный запрет мотивирован тем, что этот продукт является скоропортящимся.
Проверили:
Помещение столовой:
- зал приема пищи;
- зал приготовления пищи;
- варочный цех;
- рыбный цех;
- мясной цех;
- холодильники (мясо, рыба и молочные продукты хранятся отдельно);
- контрольный уголок меню;
- закладка котловой ордер;
- туалет и душ для осужденных, работающих в столовой;
- ознакомились с меню.
В столовой работает 19 человек в 3 смены.
Используют 3 нормы питания (общая, инвалиды, амбулаторная).
Замечаний нет.
Медицинскую часть:
- процедурный кабинет;
- кабинет флюорографии;
- стоматологический кабинет.
Стационара нет (используется в качестве медицинского изолятора).
Медицинская часть №4 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России укомплектована врачами-специалистами, такими как: терапевт, рентгенолог, врач по организации здравоохранения.
В ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по РО 7 инвалидов: I гр. – 1 человек, II гр. – 1 человек, III гр. – 5 человек.
Члены комиссии посетили Храм, находящийся на территории колонии.
Члены ОНК РО провели личный прием осужденных:
К. (отряд № 7) – дана консультация о порядке обращения в ОНК РО.
К. (ШИЗО) – не согласен с взысканием в виде водворения в ШИЗО за то, что не вышел на обед, с его слов, страдает гипертонией 2 степени без положительной динамики и не мог встать с кровати из-за давления. Считает, что сотрудники учреждения относятся к нему предвзято. К. предъявил членам комиссии справку об освобождении от режимных мероприятий от сотрудника МЧ №4, по словам руководства учреждения, справка была им получена уже после фиксации данного нарушения режима. На дисциплинарной комиссии медработник дал заключение о возможности водворения К. в ШИЗО. Постановление о взыскании не подписывал, так как, с его слов, был без очков.
По информации, полученной от руководства учреждения, трудоустроено 25% осужденных.
В ФКУ ИК-5 по Постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.04.2015г. №6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» освобождено 53 осужденных.
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
- Разъяснить руководству и сотрудникам МЧ №4 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России необходимость своевременной и объективной выдачи медицинских справок об освобождении осужденных от режимных мероприятий, для предотвращения спорных ситуаций.
- Более эффективно использовать средства видео фиксации для подтверждения нарушений режима осужденными в учреждении.
- Провести встречу сотрудников МЧ №4 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России с осужденными отряда № 5 для разъяснения спорных вопросов по оказанию качественной медицинской помощи в учреждении.
4. Снять запрет на передачу в посылках и передачах майонеза, так как в других учреждениях майонез передается осужденным беспрепятственно.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО
по эл. адресу onk-61@mail.ru
