20 ноября 2015 года, председатель Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области, руководитель АНО «Общественный контроль» Леонид Петрашис и зам.председателя ОНК РО Юрий Блохин приняли участие в VII Всероссийском конгрессе политологов "Политическая наука перед вызовами современной политики", прошедшем на базе Московского института международных отношений (МГИМО).
Спикеры мероприятия:
1. Вадим Евгеньевич Карастелев (Московская Хельсинкская группа, Москва). Проблемы общественного контроля в России.
2. Александр Юрьевич Сунгуров (д.п.н., профессор, заведующий департаментом прикладной политологии НИУ ВШЭ, Россия, Санкт-Петербург). Общественный контроль и российское экспертное сообщество.
3. Владимир Львович Римский (заведующий отделом социологии Фонда ИНДЕМ, Россия, Москва). Общественный контроль как форма гражданской активности в правовом государстве.
4. Леонид Вальдемарович Петрашис (председатель общественной наблюдательной комиссии Ростовской области). Проблемы общественного контроля в местах принудительного содержания и взаимодействия с органами власти.
5. Юрий Иванович Блохин (к.ю.н., доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Южно-Российского института управления филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ). Организационно-правовые проблемы организации и осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания.
6. Александр Дмитриевич Назаров (к.ю.н., доцент, зав. кафедрой уголовного процесса юридического института Сибирского федерального университета, председатель Общественного совета при ГУФСИН России по Красноярскому краю и член Общественного совета при ГУ МВД России по Красноярскому краю, адвокат). Возможности членов Общественных советов при ГУФСИН и при ГУ МВД осуществлять общественный контроль мест принудительного содержания граждан.
7. Василий Николаевич Рыбаков (член общественно-наблюдательной комиссии по Свердловской области). О модельном региональном законе «Об основах общественного контроля».
В рамках круглого стола на тему: "Проблемы и практики общественного контроля в России", Леонид Петрашис выступил с сообщением "Проблемы общественного контроля в местах принудительного содержания и взаимодействие с органами власти", где на конкретных примерах показал эффективность работы ОНК и общественного контроля за деятельностью полиции при конструктивном взаимодействии с руководством и сотрудниками правоохранительных органов по контролю за соблюдением прав человека. Председатель ОНК РО рассказал об имеющихся сложностях в работе пенитенциарной системы РФ на примере различных регионов, о работе комиссии и деятельности общественных контролеров по мониторингу условий содержания, питания, оказания медицинской помощи, реализации основных прав и возможностей подозреваемых/обвиняемых/осужденных, проведении занятий, семинаров-тренингов, лекций для минимизации конфликтов в учреждениях и повышения уровня правой грамотности как спецконтингента, так и сотрудников ФСИН, МВД, ФМС, гражданских активистов и правозащитников, для сокращения случаев нарушения прав человека в МПС, улучшения условий содержания подозреваемых/обвиняемых в УИС, повышения качества взаимодействия между представителями гражданского общества и силовых ведомств для снижения уровня конфликтности при проведении общественного контроля, и, как следствие, сокращения преступного рецидива лиц, освободившихся из мест лишения свободы и повышения эффективности работы пенитенциарной системы РФ в целом. Он также отметил, что позитивные изменения в работе УИС РО были достигнуты благодаря открытому диалогу руководства главка с членами комиссии и являются живым примером необходимости конструктивного подхода в процессе взаимодействия силовых структур и правозащитников.
Леонид Петрашис рассказал о положительном опыте членов ОНК РО и общественных контролеров по проведению мониторинга работы полицейских в рамках акции «Гражданин и полиция» и проекта «Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам ЮФО через общественный контроль, просвещение, гласность, а также профилактику преступности» и отметил, что реализация данных мероприятий (проверка работы ДПС, Дежурных частей отделов полиции, 02, участковых уполномоченных, отделов МРЭО ГИБДД, просветительские мероприятия для сотрудников и гражданских активистов), позволило повысить открытость и уровень доверия населения к ведомству, проинформировать население о деятельности МВД, а также повысить правовую грамотность полицейских, и, как следствие, сократить число конфликтных ситуаций в процессе взаимодействия правоохранительных органов и гражданского общества.
Тема выступления Юрия Блохина "Организационно-правовые проблемы организации и осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания». Юрий Блохин рассказал о правовом статусе ОНК и формах общественного контроля в МПС, подробно остановился на проблемных вопросах в деятельности ОНК и путях их решения с учётом опыта деятельности наблюдательной комиссии Ростовской области.
