В соответствие со ст.15 Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и, о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» от 10.06.2008 г. № 76-ФЗ,
08.01.2016 г. члены ОНК Иркутской области Хроменкова Н.А., Варшней Н.Е. и Шарафудинова О.В. посетили Дежурную часть Отдела полиции № 8 УМВД России по г. Иркутску, ул. Крымская, 29.
Уведомление, отправлено 08.01.2016 в 15.05 дежурному по УМВД России по г. Иркутску 21-68-05. Для фото-видео фиксации хода общественного контроля и условий содержания доставленных и задержанных у членов ОНК при себе имелся фотоаппарат и диктофон.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, условий содержания доставленных и задержанных, работа с жалобами.
Посещение начато в 15.20, закончено в 16.55.
Сопровождал: начальник дежурной смены капитан полиции Такайшвили Сергей Дмитриевич, и.о. начальника оперативного отдела МУ МВД России «Иркутское» Шабаев Евгений Анатольевич.
На момент проверки членами ОНК, в отделе находятся задержанные и доставленные - 0 человек.
В ходе посещения были проверены:
1.? информационные стенды,
2.? помещения дежурной части: места для содержания доставленных: клетка – стакан и камеры № 1,2,3; кабинет для работы с доставленными и задержанными; санузел;
3.? Книга учета доставленных (КУД).
До начала проверки имелись устные жалобы членам ОНК, на действия сотрудников полиции и условия содержания.
Жалобы членам ОНК на действия сотрудников полиции и условия содержания в процессе посещения не поступали.
Выявлено:
1.? Информационные стенды при входе в отдел оформлены, информации соответствует нормам. Сразу видны телефоны доверия, по которым можно позвонить.
На стенде в местах доступных для задержанных не достаточно правовой информации, не соответствует предусмотренного приказом МВД от 30 апреля 2012 г. № 319.
2.? При входе в отдел имеется кнопка вызова сотрудника полиции для инвалидов – колясочников, которая находится на двери при входе, на уровне головы здорового человека среднего роста. Условий для работы сданной категорией граждан на улице нет. Освещение тусклое, возможности писать там нет, а как всё это происходит в зимнее время и непогоду вообще непонятно. Дверные проёмы узкие. На основании увиденного можно сделать вывод, что Безбарьерное пространство для инвалидов – колясочников отсутствует. Условия для нахождения в Дежурной части лиц «уязвимой группы» (женщины, женщины с детьми, беременные женщины, несовершеннолетние, инвалиды) не созданы вообще.
3.? Места для содержания доставленных: клетка – стакан и камеры № 1,2,3: в клетке-стакане и во всех камерах барельефная штукатурка типа «шуба». (Приказ МВД РФ от 30 апреля 2012 г. N 389 г. Москва "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан четко дает Наставление о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан. Приложение N 2 к Наставлению. Правила оборудования служебных помещений для задержанных п.4 указал, что Стены помещения для задержанных штукатурятся гладко).
4.? Во всех камерах, нет доступа свежего воздуха, не работает вытяжка и вентиляция. (п.7 - Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией).
5.? Во всех камерах нет естественного освещения, искусственное освещение. Все стены и плинтуса грязные, заляпанные, пол цементный давно не мытый. В КСЗЛ - пыль, грязь. Стоит стойкий неприятный запах.
Клетка-стакан: людей содержат в клетке с узкой скамейкой - это пространство огороженное решёткой, площадь около 6 м2. Освещения естественного нет, освещение только искусственное из коридора.
Камеры № 1,2,3 не соответствуют нормам, также не оборудованы для содержания беременных женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
№ 1 – длина камеры 188, ширина – 164, лавочка 34Х188. Менее 4 кв.м. Освещение только искусственное, сверху над дверным проемом горит тусклая лампочка. На стене пятна бурого цвета, похожие на кровь. В углах потеки грязи и мочи. Прохладно.
№ 2 - длина камеры 166, ширина – 84, лавочка 34Х166. Менее 4 кв.м. Освещение только искусственное, сверху над дверным проемом горит тусклая лампочка. На стене пятна бурого цвета, похожие на кровь. В углах потеки грязи и мочи. Прохладно.
№ 3 - длина камеры 178, ширина – 172, лавочка 38Х178. Менее 4 кв.м. Освещение только искусственное, сверху над дверным проемом горит тусклая лампочка. На стене пятна бурого цвета, похожие на кровь. В углах потеки грязи и мочи. Прохладно.
(В соответствии с нормами: количество КСЗЛ - помещений для задержанных определяется исходя из среднесуточной наполняемости помещений, но не менее 4 квадратных метра на одного человека (п. 1 Правил оборудования служебных помещений для задержанных, утв. приложением № 2 к приказу МВД РФ № 389).
6.? В кабинете для работы с доставленными и задержанными окно небольшое, половина окна не открывается - забита фанерой, не работает вытяжка и вентиляция. Практически нет естественного освещения, искусственное освещение не достаточное. Прохладно. Столы и стулья прикручены к полу. Все требует ремонта.
Приточно-вытяжная вентиляция отсутствует. Имеется сквозная вентиляция на улицу. (п.7 «Правила оборудования служебных помещений для задержанных» Помещение для задержанных оборудуется приточно-вытяжной вентиляцией).
7.? Сухпайки: в дежурной части имеются. Сроки использования продуктов соответствуют.
8.? Постельное белье для задержанных более 3-х часов в ночное время отсутствует.
9.? Питьевая вода в свободном доступе для задержанных отсутствует.
10.? Аптечка первой помощи с просроченными медикаментами. В ходе проверки аптечка заменена на новую.
Факты вызова медицинской скорой помощи фиксируются в рабочей тетради ДЧ.
11.? Имеется общий санузел, для сотрудников и задержанных, в КСЗЛ. В санузле стойкий запах, грязно. Нет средств личной гигиены (мыла, туалетной бумаги, салфеток).
Состояние санузела:
- необходим ремонт;
12.? Книга учета доставленных лиц (КУД) ведется в соответствии с требованиями.
13.? Со слов сотрудников, звонки для доставленных и задержанных, предоставляются.
По результатам посещения считаем необходимым дать следующие рекомендации, направленные на улучшение соблюдения прав, свобод и законных интересов задержанных и доставленных граждан в ДЧ ОП №8 г. Иркутска, а также направленных на улучшений условий нахождения на рабочем месте самих сотрудников ДЧ :
1.? Оборудовать стенды с правовой информацией в местах доступных для задержанных.
2.? Обеспечить задержанным свободный доступ к качественной питьевой воде.
3.? Провести ремонт санузела.
4.? Привести в соответствии с Правилами, Положением, Наставлением и САНнормами: вентиляцию, освещение помещений КСЗЛ: коридоров, место для содержания доставленных: клетки – стакана и камеры № 1-3; комнату для предварительного разбирательства с доставленными и задержанными.
5.? Своевременно проводить санобработку помещений и санузела. Обеспечить санузел средствами личной гигиены (мылом, туалетной бумагой, салфетками).
6.? Разработать мероприятия по приведению к нормам ДЧ ОП 8 и создать условия для пребывания в ДЧ граждан, относящихся к «уязвимой» группе, так как из полученных устных жалоб, задержанные в ночное время граждане данной категории в КСЗЛ содержатся.
7.? В случае нахождения задержанных и доставленных лиц на срок более 3 часов оборудовать специальное помещение – камеру содержания задержанных лиц, как равно обеспечить в таком случае получение задержанными лицами горячего питания и постельных принадлежностей, постельного белья и места для сна в ночное время.
К Заключению прилагается Фотоприложение..
О принятых мерах просим дать письменный ответ по адресу: 664050, г.Иркутск, а/я 59.
Члены ОНК по Иркутской области Н.Е.Варшней
Н.А.Хроменкова
О.В.Шарафудинова
