17 февраля 2016 года в Донской Государственной Публичной Библиотеке г. Ростов-на-Дону состоялось заседание «круглого стола», темой которого стали актуальные вопросы осуществления общественного контроля в местах принудительного содержания (МПС) с определением проблемных вопросов и поиском эффективных путей их разрешения, а также взаимодействия членов комиссии с представителями правоохранительных органов и органов исполнительной власти, обсуждению процесса формирования комиссий IV созыва с участием членов ОНК ЮФО, представителей аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ и РО, Общественной палаты РФ и РО, Правительства, прокуратуры, ГУ Министерства юстиции, ГУ ФСИН РФ, ГУ МВД РФ, УФМС, адвокатской палаты Ростовской области, УТ МВД РФ по СКФО.
В мероприятии приняли участие члены и кандидаты в ОНК из разных регионов ЮФО, Богдан Валентин Михайлович – представитель аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации ответственный за взаимодействие с ОНК, Золотов Петр Игоревич – заместитель начальника отдела по работе с ОНК Аппарата Общественной палаты РФ, Косенко Алексей Анатольевич – начальник Отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Ростовской области, старший советник юстиции, Молоков Дмитрий Владимирович – первый заместитель начальника ГУФСИН России по Ростовской области, полковник внутренней службы, Некрасов Владимир Анатольевич - руководитель аппарата УПЧ РО, представители гражданского общества и ведомств.
Организаторами мероприятия выступили представители АНО «Общественный контроль» и члены ОНК Ростовской области, во главе с председателем ОНК РО Петрашисом Леонидом Вальдемаровичем.
Одной из главных тем обсуждения стал процесс формирования нового состава региональных ОНК в 2016 году.
Золотов Петр Игоревич рассказал о механизме формирования ОНК, процессе выдвижения кандидатов и прекращения полномочий членов комиссий. Отметил, что общественные наблюдательные комиссии созданы в 81 субъекте РФ. Обратил внимание на то, что в 2016 году произойдет ротация состава в 45 региональных ОНК, а 10% из действующих членов не смогут продолжить свою работу из-за ограничения в участии в составе комиссии более трех сроков подряд. Золотов Петр Игоревич отметил важность проведения подготовительной работы при участии представителей ОП и УПЧ регионов при подборе новых членов в ОНК.
Кроме того, по решению Совета ОП РФ были внесены серьезные изменения в комплект документов, подаваемый кандидатом. Золотов Петр Игоревич подробно прокомментировал данные нововведения.
Петрашис Леонид Вальдемарович отметил, что запрет на участие членов ОНК в деятельности комиссий более 3-х сроков подряд не имеет логического и практического обоснования (по аналогии с депутатами всех уровней власти), а также озвучил спорные вопросы процесса формирования нового состава региональных ОНК, которые вызывают опасения у многих представителей общественных наблюдательных комиссий субъектов РФ.
Богдан Валентин Михайлович обратил особое внимание участников на необходимость соблюдения прав и свобод человека, и пояснил, что в местах принудительного содержания все положенные Конституцией права и свободы гарантируются государством.
Участники «круглого стола» подробно обсудили основные аспекты процесса формирования состава комиссий, вопросы взаимодействия ОНК с представителями правоохранительных органов и органов исполнительной власти, обозначили важность предварительного отбора и обучения кандидатов в общественные наблюдательные комиссии, а также поделились положительным опытом осуществления общественного контроля и организации деятельности ОНК в регионах ЮФО.
По итогам «круглого стола» Богдан Валентин Михайлович высоко оценил работу общественной наблюдательной комиссии Ростовской области и отметил, что комиссия является одной из лидеров в сфере общественного контроля по соблюдению прав человека в МПС региона, при этом добавив, что ОНК РО - это настоящая команда, которая доказала высокую эффективность своей работы.
