Москва, Комитет за гражданские права,
27 сентября 2016 года
Рекомендации круглого стола
«О постановлении Правительства России РФ об освобождении осужденных по болезни».
Участники круглого стола, обсудив поправки к постановлению Правительства РФ об освобождении осужденных по болезни, отмечая гуманизм указанного постановления, расширение перечня заболеваний, дающих основание для освобождения по болезни,
рекомендуют:
1) Минздраву России максимально быстро и гласно разработать, обсудить и принять Положение о порядке работы Комиссии, принятие которого предусмотрено в данном постановлении, предусмотрев в этом Положении:
- право на участии в работе Комиссии законного представителя;
- право на участие в работе Комиссии независимого врача-специалиста, если он прибыл на заседание Комиссии и его явка или вызов не повлечет отложение проведения заседания Комиссии;
- уведомление близких родственников либо близких лиц больного с согласия больного, а при наличии психического заболевания – в порядке, определяемом Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании», о подготовке и проведении Комиссии, в объеме сведений, определяемым больным;
- право осужденного ознакомиться не только с текстом решения Комиссии, но и с особым мнением члена Комиссии;
- предусмотреть, что Комиссия праве рассматривать в качестве основания для освобождения по болезни, как отдельные заболевания, так и заболевание, отяжеленные сопутствующими заболеваниями.
2) ФСИН России предусмотреть в своем ведомственном нормативном акте:
- при подготовке документов для рассмотрения Комиссией оказание содействия больному в информированию его родственников и близких лиц о подготовке документов для рассмотрения на Комиссии.
3) Правительству России в процессе мониторинга работы и доработки принимаемого Постановления предусмотреть:
- дополнение Постановления нормой об освобождении в связи с сочетанием тяжких заболеваний;
- дополнение Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания орфанными заболеваниями, угрожающими жизни человека; муковисцидозом; высокой ампутацией конечностей и другими анатомическими дефектами, возникшими вследствие заболевания или травмы во время срока отбытия наказания; СПИДом при иммунном статусе ниже 20 единиц при условии добросовестного отношения к лечению;
- внести соответствующие изменения в постановление № 3.
4) Федеральному законодателю при работе над УИК РФ предусмотреть наличие нормы об освобождении по болезни.
5) Минздраву:
- ускорить принятие приказа о регулировании вопросов независимой экспертиза
6) Минздраву и Минтруду издать совместный приказ о медико-социальной помощи лицам, освобожденным от наказания в виде лишения свободы по болезни.
Исп. Бабушкин
