В соответствии с ч.1 п.п. 1;2 ст.15, ч. 1 п.п. 1,2,3,4 ст. 16 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76- ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания», 18.09.2016 г. члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области Блохин Ю.И. и Смыкова М.И. посетили спецприемник УМВД России по г. Ростову-на-Дону. Адрес учреждения: г. Ростов-на-Дону, ул. Семашко, 1. Лимит – 23.
На момент посещения содержалось 17 человек. Сопровождал: Командир отделения Сапко Владимир Владимирович.
В ходе посещения проверены:
- комната для участия в выборах. Тайна голосования обеспечена. Опрос всех содержащихся показал, что желание принять участие в выборах изъявили двое граждан. Остальные не участвовали по собственному желанию, о чем заранее составили письменное заявление;
- комната приема пищи. Отступлений от требований санитарных норм не обнаружено;
- шкаф для хранения личных вещей арестованных;
- шкаф для хранения индивидуальных гигиенических предметов и средств. В наличии. Сапко В.В. пояснил, что, как правило, гигиенические предметы и средства передаются содержащимся гражданам родственниками, но в случае отсутствия, в соответствии с законодательством, они будут выданы по заявлению арестованного. Сапко В.В. сообщил, что содержащиеся в спецприемнике граждане знают о своем праве на обеспечение (в случае отсутствия) индивидуальными гигиеническими средствами. Такое право обеспечивается ознакомлением с Правилами содержания в спецприемнике, о чем каждый водворяемые расписывается собственноручно. Кроме того, права содержащихся вывешены на информационном стенде, наряду с иной информацией, возле дежурной части.
Члены ОНК РО высказали предположение, что роспись в графе «С правилами ознакомлен» еще не обеспечивает само знание этих правил. И действительно, при обходе в камере №1 обнаружился гражданин, не имевший зубной щетки и зубной пасты и не знавший о праве на обеспечение ими. Был обеспечен в присутствии членов ОНК РО. Сотрудникам спецприемника рекомендовано при приеме или при покамерном обходе инициативно интересоваться наличием средств личной гигиены. Кроме того, повысить доступность информации о своих правах и обязанностях (во исполнение п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 26.04.2013 №67- ФЗ "О порядке отбывания административного ареста") путем размещения их в камерах.
Покамерный обход и опрос арестованных: горячая и холодная вода, необходимые туалетные принадлежности общего пользования, приточно-вытяжная принудительная вентиляция – в наличии и рабочем состоянии.
Члены ОНК РО отмечают конструктивный недостаток в устройстве приточно-вытяжной вентиляции в камере №7 – отверстия для притока свежего воздуха расположены в непосредственной близости от вытяжки, таким образом свежий воздух сразу вытягивается вытяжной вентиляцией. Большинство камер требуют косметического ремонта. Камеры оборудованы камерами видеонаблюдения, установленными над входом так, что в обзор попадает санузел, огражденный перегородкой высотой около метра. Каждая камера обеспечена радиоточкой в соовтетствии с законодательством. При опросе по условиям содержания в дежурных частях отделов полиции граждане показали:
- П содержался в ОП-4 с 10.09.16 до 11.09.2016. В ночное время постельный принадлежности не выдавались;
- К содержался в ОП-4 с 10.09.16 до 12.09.2016. Постельных принадлежностей не выдавалось;
- О содержался в ОП 4 с 13.09.2016 по 14.09.2016. Из постельных принадлежностей в камере уже был коврик. Других постельных принадлежностей не выдавалось;
- М содержался в ОП-3 с 8.09.2016 по 9.09.2016. Не было реализовано право на телефонный разговор после доставления в ОП, хотя просил у сотрудников. Из постельных принадлежностей был выдан только матрас;
- К содержался в ОП-4 с 13.09.2016 по 14.09.2016. За все время содержания питание не предлагалось;
- Ш содержался в ОП-4 с 12.09.2016 по 13.09.2016. За все время содержания питание не предлагалось. Постельными принадлежностями не был обеспечен. С момента доставления вечером 12 сентября до утра содержался в клетке;
- П содержался в ОП-8 с 09.09.2016 по 10.09.2016. За все время содержания питание не предлагалось. Постель в ночное время не выдавалась;
- Д содержался в ОП-4 13.09.2016 по 14.09.2016. За все время содержания питание не предлагалось, постель на время сна не выдавалась. Остальные содержащиеся не высказали никаких замечаний по условиям содержания в отделах полиции либо заявляли об обеспечении всех прав в соответствии с законом.
Рекомендации:
ГУ МВД РФ по РО:
1. Выделить необходимые средства в соответствии со сметой ремонтных работ для косметического ремонта в камерах спецприемника;
2. Провести проверку по сообщениям о нарушениях условий содержания доставленных в отделах полиции.
Руководству спецприемника г. Ростова-на-Дону: Во исполнение п.1 ч.1 ст.7 Федерального закона от 26.04.2013 №67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста" обеспечить возможность ознакомления содержащихся граждан со своими правами и обязанностями путем размещения их в камерах либо иным способом.
С уважением, Заместитель председателя Ю.И. Блохин
