В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 17 октября 2016 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Селезень А.А., Мнацаганов А.Ж.
Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.
Комиссию сопровождали: начальник ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник вн. службы Кручинин С.В., помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека подполковник вн. службы Кузьменко А.Н., начальник медико-санитарной части – врач ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН России майор вн. службы Ветров А.А., начальник филиала №12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН РФ майор вн. службы Синюгина М.А.
На момент посещения членами ОНК РО в учреждении содержалось 817 человек, при лимите учреждения 729 человек, из них 5 несовершеннолетних, 137 женщин, 45 хозотряд, 6 карцер, 7 одиночное содержание, 2 голодающих, 4 карантин.
Члены комиссии провели личный прием лиц, содержащихся под стражей:
Г . (камера №129), во время личного приема членами ОНК РО Селезень А.А. и Мнацогановым А.Ж. обратилась с жалобой на неоказание ей медицинской помощи. В присутствии медработника СИЗО-1 Г . дала своё письменное согласие членам ОНК РО на ознакомление с её личной медицинской картой и прочими мед. документами и заключениями.
Претензии Г . заключались в том, что при доставке её в суд, она неоднократно выражала свой письменный отказ, от участия в судебных заседаниях, в период с апреля 2015 года по февраль 2016 года, из за повышенного АД и уровня глюкозы в крови. Не смотря на это, врач терапевт филиала МЧ-12 капитан вн. службы Панфилов М.А., во многих случаях, выдавал справки об удовлетворительном состоянии здоровья Г ., с заключением о том, что она участвовать в судебных заседаниях и следственных мероприятиях может. Ознакомившись с мед документами, которые находились в медкарте и на руках у Г ., члены ОНК РО убедились в том, что неоднократно, в указанный период времени, не смотря на отказ, Г . вывозили на судебные заседания, оформляя медзаключения о ее удовлетворительном состоянии. Из предоставленных документов видно, что в суде состояние подсудимой ухудшалось, и слушающий дело судья Ткаченко Г.В. вызывал бригады скорой медпомощи, которые фиксировали гипертонический криз, повышенное АД и уровень глюкозы в крови. Давление, согласно имеющимся копиям мед. документов, выданных секретарём судебного заседания и оформленных бригадами скорой помощи, варьировалось от 200-100, до 220-110, сахар поднимался до 19,5. Медики ФКУ СИЗО-1, присутствующие во время беседы, выразили свое мнение о том, что подсудимая могла искусственно поднимать уровень давления и уровень глюкозы в крови, не известным им способом, однако, письменных и клинических подтверждений этому факту нет. Изучая медицинские документы, члены ОНК РО установили факт не добросовестного исполнения назначения № 18698 от 07.04.2016 г. лечения Г которое выдано МБУЗ ГБСМП г. Ростова-на-Дону.
Кроме жалоб на неоказание медицинской помощи, Г заявила о том, что при проведении обысков в камере №129, у неё были изъяты запрещенные предметы, в дальнейшем администрация, со слов подсудимой, не уведомила её об уничтожении или помещении на хранение данных предметов.
Ш (камера №86), содержится 6 человек при лимите 8, жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Ч (камера №85), жалоба родственников на неоказание необходимой медпомощи в условиях стационара. Согласно справке, выданной филиалом №12 ФКУЗ МСЧ-61 ФСИН РФ, 14.10.2016г. он был направлен на повторное медицинское освидетельствование по Постановлению правительства РФ №3 от 14.01.2011г. (прилагается к заключению). Диагноз: рак предстательной железы. Ч в письменной форме отказался от трех предложенных ему вариантов лечения, с его слов, данные варианты связаны с многократным этапированием его в медицинские учреждения, а во время этапирования он испытывает сильные боли. Состояние здоровья Ч . медицинскими работниками оценивается как крайне тяжелое. По словам сотрудников учреждения, в ближайшее время Ч . должен быть вывезен для повторной сдачи анализов (вывозился 21.10.2016г).
Б . (камера №16), инвалид 2 группы, диагноз: псориаз и псориатический артрит. Явно выраженные нарушения кожного покрова и суставов с открытыми ранами. Жалобы на постоянные сильные боли и невозможность оказания необходимой медицинской помощи в МЧ СИЗО-1 и МОТБ-19 ГУФСИН РФ по РО. Жалоб на оказание медицинской помощи, возможной в условиях МЧ СИЗО-1 в адрес членов ОНК РО не поступило. Члены комиссии проконсультировали Б и рекомендовали ему повторно обратиться с ходатайством о медицинском освидетельствовании по Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 3 г. Москва "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений" (на момент написания заключения ОНК РО ходатайство о повторном медицинском освидетельствовании было направлено в ГУФСИН РФ по РО). Состояние здоровья Б медицинскими работниками оценивается как крайне тяжелое.
М . (камера № 43), жалоб на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило. По его словам, необходимо проведение повторного ФГДС.
Рекомендации руководству ГУФСИН РФ по РО:
- Оказать необходимую медицинскую помощь Ч , в случае необходимости, с привлечением специализированных учреждений здравоохранения области.
- В кратчайшие сроки повторно освидетельствовать Б . согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 3. Постоянно контролировать его состояние здоровья медицинским персоналом СИЗО-1.
- В случае необходимости (по назначению начальника МЧ учреждения), рассмотреть возможность проведения М . повторного ФГДС.
- Провести служебную проверку по вышеуказанным фактам неоказания своевременной медицинской помощи при доставке Г . в суд, для участия в судебных заседаниях в указанные периоды времени.
- Опросить осужденную Г . по фактам изъятия у неё запрещенных предметов и в случае подтверждения указанных фактов, провести служебную проверку в отношении сотрудников оформлявших изъятые предметы.
- Не допускать содержание обвиняемых и подозреваемых сверх лимита наполняемости ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл. адресу onk-61@mail.ru
