При подготовке проекта закона, предусматривающего выдворение из РФ иностранцев за "нежелательное поведение", нужно оценить и учитывать само понятие "опасности поведения", безусловно, должно быть предусмотрено и право на судебную защиту, уверен замглавы президентского Совета по правам человека (СПЧ) Евгений Бобров.
Как сообщила газета "Известия", Совет Федерации разрабатывает законопроект, предусматривающий выдворение иностранных граждан из России за "нежелательное поведение". Как рассказали изданию источники в парламентских кругах, под таким поведением подразумевается наносящая ущерб национальной безопасности деятельность."Здесь вопрос в критериях. Что значит, если поведение угрожает основам безопасности? Мало ли, кто о чем думает; если он реально эти действия не воплощает, то он безопасен, в общем-то. Если говорить об иностранцах, то к ним и сейчас подобная мера ответственности применяется в виде нежелательности пребывания", — сказал РИА Новости Бобров, возглавляющий в СПЧ профильную комиссию по миграционной политике.
Например, когда иностранец освобождается из мест заключения, министерство юстиции выносит решение о нежелательности его пребывания, это является основанием для депортации или выдворения, пояснил правозащитник. При этом такие полномочия есть не только у Минюста, уточнил он, — есть девять ведомств, которые могут признавать пребывание в стране нежелательным. Эта мера применяется в отношении иностранных граждан, нарушивших Уголовный кодекс, но помимо этого для принятия такого решения есть основания и не связанные с криминалом, добавил замглавы СПЧ.
При этом, оценка поведения, от которой, по информации издания, отталкиваются авторы законопроекта, очень субъективная категория, подчеркнул Бобров; и если поведение "не выражается в действиях, то оно не несет той угрозы, от которой государство хочет избавить население", полагает он.
"Поэтому я считаю, что здесь нужно оценить само это понятие опасности поведения и в дальнейшем уже очень внимательно к этому отнестись. Во всяком случае, если это будет реализовано, то, разумеется, должно быть право на судебную защиту", — уверен замглавы СПЧ.
По его словам, здесь не должно возникать ситуаций, когда, как при лишении гражданства тех, кто якобы его не приобретал, принимается решение и человек дальше оправдывается сам. "Эта ситуация категорически была бы неприемлема, потому что судебная процедура в любом случае должна быть: человек должен быть услышан, должен воспользоваться помощью юриста, который соберет доказательства, и суд их оценит; и дальше уже — как суд решит", — пояснил он.
