В офисе МХГ состоялось обсуждение проблем этапирования заключенных.
Доклад о направлении заключенных к месту отбытия наказания был разработан «Эмнести интернейшнл». Первым эту проблему на системном уровне поднял известный правозащитник из Коми Эрнест Мезак. Он также принял участие в обсуждении.
Я в своем обращении сказал следующее.
1. Необходимо решить вопрос с вагонзаками. Сейчас они как бы являются ничейными. Владеет вагонами МВД, а арендует их ФСИН. Вопрос с передачей вагонов ФСИНу не решается много лет. Необходимо передать вагоны ФСИНу, но передать с финансированием, выпустить новые современные законы в рамках гособоронзаказа.
<
2. Для приближения места отбытия наказания к месту жительства, необходимо:
- шире практиковать создание при колониях отдельных участков для тех групп осужденных, которых в данном регионе немного, и которых в связи с этим отправляют в дальние края;
- использовать опыт ГУФСИН Краснодарского края, где были созданы городские колонии-поселения; создание таких колоний-поселений для обслуживания нужд городского коммунального хозяйства в крупных городах позволило бы 30-40 тысячам заключенных отбывать наказание по месту жительства
3. Необходимо исключить сложившуюся у некоторых конвойных команд практику, когда осужденных при следовании из автозаки в вагонзаки заставляют передвигаться бегом, при высадке заставляют садиться на корточки, при следовании осужденных не только приковывают наручниками, но и скрепляют тросом.
4. Запретить использование одноместных боксов в автозаках, представляющих опасность для здоровья лиц, страдающих от панических атак, связанных с боязнью замкнутого пространства.
5. Отбытие наказание в местах, не доступных для родственников осужденных, должно рассматриваться не только, как нарушение ст. 7 и 38 Конституции РФ, которая, как известно имеет прямое действие, но и как форму жестокого обращения, как порождающего сильные страдания не только осужденного, но и его родных и близких.
