Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека 19 сентября 2018 года проводит специальное заседание по теме "Открытость и законность – главные гарантии уважения человеческого достоинства в учреждениях уголовно-исполнительной системы".
Реализация Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года позволила обеспечить определенные позитивные сдвиги в плане соблюдения и защиты прав человека в местах принудительного содержания. Тем не менее, ситуация с соблюдением прав человека в учреждениях ФСИН России не может быть оценена как благополучная. Из ряда регионов поступает информация о применении в отношении подозреваемых, обвиняемых и осужденных пыток, жестокого и унижающего обращения. Выявляются случаи, когда отдельные сотрудники УИС вместе с представителями криминального мира создают систему поборов и издевательств над заключенными.
Для улучшения ситуации с соблюдением прав человека в учреждениях уголовно-исполнительной системы России Совет намерен рассмотреть, в частности, следующие вопросы:
1. О необходимости комплексной и повсеместной проверки учреждений УИС на предмет организации работы по видеофиксации нарушений со стороны как сотрудников, так и подозреваемых, обвиняемых, осужденных.
2. О первоочередных мерах по усилению общественного контроля за соблюдением прав человека в учреждениях УИС, а также о путях реализации права Президента Российской Федерации посещать эти учреждения.
3. О внесении изменений в Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в части:
- запрета на прием в следственный изолятор подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не относящихся к числу особо тяжких, если СИЗО заполнено в соответствие с лимитом наполнения;
- возложения на лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело, обязанности предоставлять подозреваемым и обвиняемым свидания и телефонные переговоры, кроме случаев, если такое свидание или переговоры могут помешать расследованию уголовного дела;
- предоставления председателю и членам Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека права посещать следственные изоляторы наравне с федеральным и региональными уполномоченными по правам человека.
Эти и многие другие вопросы, касающиеся улучшения ситуации с соблюдением прав человека в местах лишения свободы, будут обсуждаться с участием представителей ФСИН России, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, депутатов и сенаторов, членов ОНК и руководителей правозащитных организаций.
Председателем на заседании выступит советник Президента России, глава СПЧ Михаил Федотов. Основные доклады сделают:
- первый заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Анатолий Рудый,
- начальник Управления по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации Владимир Макаров,
- член президиума Совета, председатель Постоянной комиссии по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений Андрей Бабушкин,
- член Совета, председатель Межрегионального общественного объединения «Комитет против пыток» Игорь Каляпин.
Также в ходе специального заседания планируют выступить:
- Людмила Бокова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству,
- Любовь Филипп, начальник Управления защиты прав человека в уголовном судопроизводстве рабочего аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации,
- Елена Масюк, член Совета,
- Павел Чиков, член Совета,
- Мария Каннабих, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК, эксперт Совета,
- Ольга Шепелева, старший эксперт направления «Институты и общество» Центра стратегических разработок,
- Юрий Костанов, член Совета,
- Сергей Бабуркин, Уполномоченный по правам человека в Ярославской области
- Елена Авакян, советник Федеральной палаты адвокатов,
- Валерий Борщев, почетный председатель ОНК г. Москвы, сопредседатель Ассоциации независимых наблюдателей,
- Ева Меркачева, первый заместитель председателя ОНК г. Москвы,
- Андрей Быков, директор Научно-исследовательского института ФСИН России,
- Лев Пономарев, исполнительный директор ООД «За права человека».
Итогом специального заседания станут Рекомендации Совета.
Фотографии и полная видеозапись заседания будут представлены на сайте СПЧ по адресу www.president-sovet.ru
источникhttp://president-sovet.ru/presscenter/news/read/4914/
