В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 04 июня 2019 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Надтока С.В., Хлиян С.А.
Наименование учреждения: ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН РФ по РО.
Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.
Комиссию сопровождал: заместитель начальника ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области подполковник внутренней службы Малихов А.В.
На момент посещения членами ОНК РО в учреждении содержалось 745 человека, при лимите учреждения 729 человек, из них: женщин – 110, несовершеннолетних – 2, карцер – 5, хозотряд – 25, ВИЧ – 47, туббольные – 8, карантин – 11.
Проверили:
- книга регистрации сообщений о преступлениях – 49 записей;
- журнал регистрации информации о происшествиях – 27 записей;
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств – 4 записи.
Замечаний нет.
Члены ОНК РО посетили:
Карантин (камера 8 – 3 места) – содержится 1 человек – А. Пояснил, что находится в учреждении с 29.05.2019. Состояние здоровья хорошее. Есть вопросы к сотрудникам полиции по поводу возбуждения уголовного дела. К условиям содержания вопросов нет, сообщил, что ему передали много передач родственники, в чём члены ОНК РО смогли лично убедиться. Просил руководство ГУ ФСИН России по Ростовской области поощрить сотрудников учреждения за хорошую работу и соблюдение его прав.
Карантин (камера 7 – 7 мест) – содержатся 6 человек. Один из находящихся – С., обратился с просьбой – подобрать ему АРВТ, так как в настоящее время он её не принимает. Он следует транзитом в ФКУ ИК-2 ГУ ФСИН России по Ростовской области.
Карцер №6 – 1 человек – З. Условия удовлетворительные, обратился с просьбой перевести его в спецблок, так как он слышал, что там находится "мусульманский священник, изгоняющий джиннов по имени Сейфулло". Сотрудники учреждения пояснили, что З. находится в карцере в целях безопасности, так как ранее неоднократно происходили случаи его нападения на сотрудников учреждения.
Камера №33. (2 места) – 2 человека – Х. и Т. Х. обратился с просьбой предоставить ему информацию из личного дела, о посещении его сотрудниками правоохранительных органов во время его нахождения в СИЗО-6 ФСИН России (г.Владикавказ). Т. попросил содействовать в передаче чистящих средств (хлока) и ёршика для санитарной очистки камеры. Члены ОНК РО отметили, что в камере очень опрятно.
Камера №51 (10 человек – 10 мест). Имеется холодильник, телевизор, вентилятор. К членам ОНК РО обратился С., который сообщил, что во время задержания его 01.04.2019 был избит неизвестными сотрудниками полиции в масках, а затем доставлен в ОП Аксайского района Ростовской области.
Камера №50 (11 человек – 7 мест). Имеется холодильник, телевизор, вентилятор в ремонте. Обратились с просьбой предоставить им другой вентилятор. К членам ОНК РО обратился В., который сообщил, что он ВИЧ инфицирован. АРВТ, которую он принимает, очень болезненна, поэтому он просит направить его в МОТБ-19 в целях обследования и назначения другой АРВТ. Сотрудники учреждения сообщили, что запланировано этапирование В. в МОТБ-19 в июне 2019 года.
Камера №73 (20 человек – 20 мест). Имеется холодильник, телевизор, вентиляторы. Сообщили, что последнюю неделю нет возможности приобретать продукты в магазине учреждения. Просят помочь разобраться и возобновить работу магазина.
Камера №70 (4 человека – 4 места). Имеется холодильник, телевизор, вентилятор. К членам ОНК РО обратился Д., который сообщил, что он служил ранее в в/ч 2198 – до 2011 года. Данная часть относится к Пограничной службе ФСБ России, а следовательно, он должен содержаться в камере для бывших сотрудников правоохранительных органов. Члены ОНК РО поинтересовались – поступали ли ему какие-либо угрозы от сокамерников или от кого-то ещё. Д. сообщил, что нет, но считает, что в соответствии с законом – его должны перевести. Руководство учреждения сообщило членам комиссии, что при наличии документов, подтверждающих слова Д., его немедленно переведут в камеру для б/с. Но в нарушение закона его невозможно перевести в настоящий момент.
Камера №135 (6 человек – 7 мест). Имеется холодильник, телевизор, вентилятор. Женщины сообщили, что посещают душ 2 раза в неделю. В камере очень чисто.
В магазине учреждения по штату 2 продавца. Одна из них была задержана правоохранительными органами за пронос запрещённых предметов. Вторая написала заявление на увольнение и перестала выходить на работу. У лиц, содержащихся в учреждении, не имеется возможности приобретать товары.
Члены комиссии отметили, что в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области требуется серьёзный ремонт. Во многих камерах имеется плесень, вследствие чего усугубляется риск заболеть.
Руководство учреждения сообщило членам ОНК РО, что в соответствии с указанием ГУФСИН России по Ростовской области от 20.02.2019 № 62ТО 26-3357 проведение отделочных работ без полной замены инженерных систем (электроснабжения, отопления, водоснабжения и водоотведения) не целесообразно. В рамках доведения финансирования заключён контракт №29 от 20.05.2019 на проведение обследования технического состояния несущих конструкций здания и разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания режимного корпуса №1 ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области. В связи с вышеизложенным, какие-либо ремонтные работы камерных и других помещений учреждения будут производиться только после проведения обследования технического состояния несущих конструкций здания и разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт здания режимного корпуса №1 учреждения.
Члены ОНК РО отметили конструктивное взаимодействие руководства и сотрудников учреждения с членами комиссии.
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
- Обеспечить проведение ремонта в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области.
Рекомендации руководству ФГУП "Калужское":
1. Незамедлительно укомплектовать штат продавцов в магазине, расположенном на территории ФКУ СИЗО-1.
Рекомендации руководству ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Ростовской области:
1. При предоставлении справки о принадлежности Д. к правоохранительным органам, обеспечить его перевод в камеру для бывших сотрудников;
2. Оказать содействие в передаче чистящих средств (хлока) и ёршика для санитарной очистки камеры Т.
