Председателю Совета при Президенте России
по развитию гражданского общества и правам человека
М.А. Федотову
Справка по итогам посещения ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области.
9 сентября 2010 года члени Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека А.В. Бабушкин вместе с членами ОНК Оренбургской области и заместителем прокурора области посетил ФКУ ИК № 6 УФСИН России по Оренбургской области.
Лимит наполнения учреждения – 663 осужденных к ПЛС (фактически – 649), участок строго режима – 116 (фактически- 109), участок КП – 53 (фактически – 52). На участке КП находятся лица, переведенные за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду со строгого режима.
В работе учреждения выявлена следующая положительная практика:
- за 8 мес. 2019 года с участков СР и КП условно- досрочно освобождено 21 человека, произведена замена наказания более мягким в отношении 5 чел., переведено на участок КП - 20 человек;
- в 2016 году построен корпус для проведения краткосрочных и длительных свиданий для осужденных строго и особого режимов, где созданы хорошие условия для проведения свиданий;
- за счет внебюджетных средств строится 9-й корпус, в котором будут 2 жилых этажа, швейное производство в цокольном этаже, столовая.
- колония переведена на светодиодное освещение; светильники изготавливаются прямо в колонии.
- в 2016 открыт домовой храм, уникальная роспись выполнена осужденным Рыжанковым Алексеем, осужденным за преступление, совершенное на следующий день после 18-летия;
- на территории ИК высажены посадки свеклы, моркови, яблонь, груш, абрикосов;
- в подсобном хозяйстве ИК имеется 600 свиней, более 200 КРС, 1,5 тыс. кур, 5 тыс. уток, иных сельхозживотных;
- из 262 камер отремонтировано за 4 года более 2/3.
В то же время не решается вопрос об освобождении осужденных, подпадающих под действие постановления Правительства РФ № 54 от 2004 года, по болезни.
Так, в 2018 году в колонии скончалось 7 осужденных, из которых на 4-х материалы направлялись в суд для освобождения по болезни, однако им всем в таком освобождении было отказано.
За 8 мес. 2019 года в ИК скончалось 8 человек, из которых к освобождению по болезни было представлено 5 человек, однако всем было в этом отказано.
Все скончавшиеся осужденные были осуждены к пожизненному лишению свободы, кроме Соболева Ю.В. Соболев Юрий Владимирович находился на участке колонии-поселения; причина смерти Б-20 по МКБ-10; к освобождению по болезни не представлялся. Со слов представителей ФКУЗ МСЧ он отказывался от лечения, прерывал его. Психолог с ним индивидуально по вопросам отказа от лечения не работал.
В 2018 году в ИК - 6 скончалось 5 человек, за 8 мес. – уже 5 человек, что говорит о высоком уровне смертности в учрдении.
На основании результатов посещения рекомендуется.
| \ |
( Collapse )
| Объект проверки | Проблемы, изложенные на основании полученной информации | Рекомендации |
| 16 пост 3 корп. Камера осужденного Таибова Ислам Ахмедович | Нуждается в помощи врача-уролога. Необходимо предоставить возможность стирать матрас. Хочет работать. Находится в строгих условиях отбытия наказания |
- принять необходимые меры устранить отмеченные недостатки; - помощь психолога |
| Избиения осужденных | Сотрудники Губарев, Пикалов, Окшин избивают осужденных | Не допускать не основанного на законе применения физической силы к заключенным; провести проверку полученной информации |
| 4 изолятор, банные боксы | Используются для избиения осужденных | Провести проверку, не допускать таких нарушений |
| Камеры временного содержания (КВС) | Отсутствуют сидения; осужденных иногда держат там в течение срока от нескольких часов до нескольких дней | - оборудовать КВС сидениями; - не допускать нахождения осужденных в КВС более 1 часа |
| Продукция местной пекарни | Осужденных понуждают к ее приобретении, в ином случае угрожая неприятностями для камеры | Не допускать давления на осужденных в случае отказа в приобретении |
| Прием мед. работников | Попасть сложно, мед работники не все рабочее время уделяют пациентам | Провести проверку путем анонимного анкетирования осужденных |
| Отправка жалоб прокурору | У Р.В. Кудаева пропали письма в Генпрокуратуру, прокуратуру области, надзирающему прокурору; во время обыска 29.08.19 украли заявление на имя Бережицкого С.П., где он писал на возбуждение уголовного дела | - обеспечить защиту прав и законных интересов Р.В. Кудаева на отправку и получение обращений; - наладить с Кудаевым психологический контакт; - оказать Кудаеву помощь психолога |
| Смерть осужденного С | Не был представлен к освобождению по болезни | Провести дополнительную проверку правомерности отказа в освобождении по болезни |
| Выходные и личное время осужденных строго режима | Редко предоставляются выходные; не располагают достаточным личным временем | Организовать производственный процесс таким образом, чтобы осужденные имели достаточное личное и выходное время |
| Отсутствие естественного освещения в рабочих камерах для осужденных к ПЛС | Рекомендация об естественном освещении не выполнена. В рабочей камере № 10 душно |
Проделать окна для обеспечения естественного освещения |
| Доступ осужденных к ПЛС в домовой храм | Большинство осужденных имеют доступ в храм только через трансляцию службы | Расширить доступ осужденных к ПЛС в храм |
| Залы судебных заседаний | Рекомендовалось увеличить размер столиков в зарешеченных помещениях. Выполнена ли рекомендация? | |
| Возложение обязанностей, не предусмотренных законом | Поза «поднятые руки и растопыренные пальцы» при открывании двери камеры | Данное требование отменить, как не основанное на требованиях законодательства и не имеющее практическое значение |
| Поза «корпус 90» при выводе одного осужденного из камеры и при передвижении по коридору | Кудаев Р.В. и другие сообщили о том, что эта поза по-прежнему применяется к тем, кто не работает и не является инвалидами | Данное требование отменить, как не основанное на требованиях законодательства и не имеющее практическое значение |
| Приватность отхожих мест | Рекомендация выполнена частично; унитаз огражден с 2 сторон метровой оградкой; дверца отсутствует. Однако в недавно отремонтированных камерах высота ограждения туалета увеличена до 2 метров |
Обеспечить высоту ограждений туалетов не менее 2 метров, предусмотреть наличие двери |
| Объявление поощрений | Недостаточно широко применяются поощрения | Обеспечить существенное превышение поощрений над взысканиями |
| Турники в прогулочных двориках | Была дана рекомендация установить турники и спортивные снаряды в каждом прогулочном дворе | Установить турники и спортивные снаряды в каждом прогулочном дворе, в т.ч. в первоочередном порядке для инвалидов-колясочников |
| Помощь психолога | Некоторые осужденные, признанные нарушителями порядка отбытия наказания, находятся в сложном психологическом состоянии | Активнее применять помощь психолога к лицам, признанным нарушителям порядка отбытия наказания |
| ТДВ | При посещении СПЧ в 2015 году отмечалось объявление ему взысканий; в настоящее время взысканий не имеет; переведен в обычные условия | Отметить выполнение учреждением рекомендаций СПЧ |
| СЕН | При посещении СПЧ в 2015 году отмечалось объявление ему взысканий; в течение 3 лет взысканий не имеет; работает; получает оплату труда в размере МРОТ | Отметить выполнение учреждением рекомендаций СПЧ |
