А.Бабушкин: Методика проверки СПЗЛ органов внутренних дел — из доклада на семинаре...

А.Бабушкин: Методика проверки СПЗЛ органов внутренних дел — из доклада на семинаре УПЧ

770

Методика проверки СПЗЛ (специальных помещений для задержанных лиц органов внутренних дел) и отделов МВД.

В рамках такой проверки необходимо проверить:

Предмет проверки способ проверки
    1. Соблюдение сотрудниками дежурной части требований о вежливом и культурном обращении с гражданами
 - изучение отзывов в сети Интернет;
- опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- изучение записей с камер видеонаблюдения
    1. Сроки доставки граждан с места задержания
 - опрос задержанных;
- изучение соответствующих граф Книги учета лиц, доставленных в дежурную часть
    1. Реализация права на телефонный разговор в течение не позднее 3 часов с момента доставления
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- изучение составленных в отношении доставленных протоколов
    1. Предоставление возможности пользоваться личным телефоном до вынесения решения суда о задержании или аресте
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- осмотр мест хранения личных вещей доставленных
    1. Обеспечение сохранности личных вещей и документов доставленных
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- осмотр мест хранения личных вещей доставленных (сейфа, ячеек для вещей, камеры хранения и т.д.)
    1. Обеспечение горячим питанием задержанных на срок более 3 часов
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- проверка книг выдачи питания;
- осмотр запаса сух пайков, проверка их срока годности, калорийности, условий хранения; либо проверка документации на поставку в СПЗЛ горячего питания;
- проверка того, не превышает ли отказ от получения питания 15-20 %  от общего числа задержанных
    1. Доступ к питьевой воде
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- наличие в отделе кулера с водой и стаканчиками
    1. Доступ адвокатов к задержанным
 - опрос задержанных;
- опрос лиц, ранее находившихся в отделе и переведенных в ИВС, спецприемник, ЦВСИГ, СИЗО;
- личное наблюдение;
- опрос адвокатов;
- выезд сотрудников Аппарата УПЧ, общественных помощников УПЧ, членов ОНК на жалобы о недопуске адвокатов в отдел
    1. Состояние камер (СПЗЛ и бывших КАЗ)  на предмет наличия запаха, влажности, мощности освещения, работы вентиляции, увента стен,  чистоты, отсутствия выступов
 - личное наблюдение;
- измерение освещенности при помощи люксметра, движения воздуха,
- осмотр стен, пола, потолка
    1. Состояние туалета
 - личное наблюдение;
- проверка исправности сантехнического оборудования, освещения, чистоты;
- проверка наличия туалетной бумаги, мыла, ершика
    1. Состояние спальных мест
 - проверка являются ли скамьи по конструкции скамьями сплошного заполнения;
- проверка наличия матрасов, подушек, одеял, постельного белья;
- проверка их выдачи под роспись
    1. Наличие контактов ОНК, УПЧ, Общественных Советов
 - осмотр стендов в уголке заявителей и в комнате процессуальных действий
    1. Состояние кабинета процессуальных действий
 - наличие стенда и наличие на нем выписок из КоАП РФ, УПК РФ, приказа МВД № 389, Федерального закона 3-ФЗ «О полиции»;
- наличие кушетки;
- наличие аптечки;
- наличие актуальных УПК РФ, КоАП РФ, Закона «О полиции»
    1. Состояние уголка заявителя
 - проверка наличия столов, образцов документов, достаточного количества стульев;
- проверка наличия информации на стендах, в том числе контактов участковых уполномоченных полиции, контактов, ОНК, ОПЧ, ОС при ОВД и т.д.
    1. Проверка соответствия административной практики задаче обеспечения прав человека
 - соотнесение записей в книге учета доставленных с книгой учета сообщений о происшествиях;
- соотнесение оснований доставления (распитие, мелкое хулиганство, употребление наркотиков, мелкая кража) с теми административными правонарушениями, которые на самом деле волнуют жителей

3. Методика проверки Спецприемников для лиц, подвергнутых административному аресту.
В рамках такой проверки необходимо проверить:

Предмет проверки способ проверки
    1. Соблюдение сотрудниками спецприемника требований о вежливом и культурном обращении с гражданами
 - изучение отзывов в сети Интернет;
- опрос арестованных;
- опрос лиц, ранее находившихся в  спецприемнике;
- личное наблюдение;
- изучение записей с камер видеонаблюдения
    1. Предоставление свиданий
 - наличие комнаты для свиданий;
- оборудована ли данная комната стульями и столом, информационными стендами, ее санитарное и эстетическое состояние
    1. Конструкция и состояние кроватей
 - проверка устойчивости кроватей, при наличии 2-го яруса – расстояния между ярусами (не менее 90 см.), наличия подъемной лестницы и барьеров безопасности, состояния кроватницы;
- проверка того,  имеются ли кровати для людей с ростом больше 180 см.;
- проверка состояния матрасов, подушек, одеял, постельного белья
    1. Выдача полотенец
 Проверить, выдаются ли 2 полотенца – для лица и для тела
    1. Оборудование мест для ожидания граждан
 - проверка того, имеется ли около входа место (скамейки с навесом), где могут подождать начала свидания  или приема передачи прибывшие лица;
- проверка наличия стенда для посетителей, имеется ли на нем основная востребованная информация
    1. Реализация права на телефонные переговоры
 - проверка того, имеется ли возможность подзарядки мобильных телефонов, оплаты мобильной связи;
- наличие доступных для арестованных стационарных телефонов
    1. Состояние камер
 - проверка освещения, вентиляции, возможности открытия окон;
- проверка состояния потолков и стен, цвета, используемого для покраски камер
    1. Реализация права на прием передач
 - проверка наличия места для досмотра передач;
- проверка наличия в камерах и на стендах для посетителей информации о порядке приема передач, а также о том, что и в каком количестве можно передавать
    1. Реализация права на прогулку
 - проверка наличия прогулочного дворика, его санитарного и эстетического состояния;
- опрос арестованных на предмет их вывода на прогулку;
- проверка наличия у арестованных одежды и обуви по сезону для прогулки;
- проверка наличия в прогулочном дворе скамейки, навеса от непогоды, турника, дренажной системы для слива осадков.

Источник: https://an-babushkin.livejournal.com/

СХОЖИЕ СТАТЬИБОЛЬШЕ ОТ АВТОРА