Юрист Ройзмана рассказала, как написать жалобу в ЕСПЧ
Народная мудрость не рекомендует зарекаться от сумы и от тюрьмы. Но, если уж дело дошло до суда и вы считаете, что он был к вам несправедлив, надо идти до конца, то есть до Европейского суда по правам человека. Если он примет решение в вашу пользу, есть шанс получить хорошую компенсацию и восстановить честное имя. О том, как правильно жаловаться в ЕСПЧ, рассказывает юрист Юлия Федотова.
Часто приходится слышать, что по тем или иным громким делам «подана жалоба в ЕСПЧ». Или «ЕСПЧ присудил 10 000 евро за…».
Аббревиатура на слуху, но что за ней скрывается, как показывает практика, известно немногим и лишь в общих чертах.
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) — международный судебный орган, чья юрисдикция распространяется на все страны — члены Совета Европы (в том числе на Россию). Действует в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и дополнительными протоколами к ней. Находится в Страсбурге, Франция.
Далее — небольшая общая инструкция по подаче жалобы. Естественно, всех нюансов учесть невозможно, но есть азы.
Как писать жалобу
На сайте суда имеется формуляр на 13 листах. Его необходимо скачать и заполнить с помощью программы Adobe Acrobat Reader в соответствии с указанной там разметкой страниц. Формуляр заполняется на языке государства, против которого подается жалоба (в случае с Россией — на русском языке). Также важно подтвердить всё сказанное приложениями — приговором, постановлением суда, жалобами, решениями и т. д. Заверенные копии не требуются, достаточно распечатать фотокопии в хорошем качестве просто на листах А4.
Когда писать
- До истечения 6 месяцев после вынесения решения судом апелляционной (второй) инстанции по уголовным делам (приговоры за преступления) и делам об административных правонарушениях (за несогласованные митинги, например).
- До истечения 6 месяцев после решения Верховного суда России (четвертая инстанция) по гражданским делам и делам, рассматриваемым в порядке КАС РФ.
Днем подачи жалобы считается день отправки из отделения почтовой связи, поэтому главное — успеть подать жалобу, а не успеть доставить за это время. Прохождение всех судебных инстанций обязательно (за редкими исключениями), это называется «исчерпанием внутренних средств правовой защиты».
Куда писать
67075, France, Strasbourg-CEDEX, European Court of Human Rights.
Удобнее всего отправить в адрес суда формуляр с приложениями ЕМС международным с «Почты России».
О чем писать
Вот это самое сложное. Если кратко, то о нарушении органами власти России прав, гарантированных Конвенцией. Для этого обязательно нужно ее прочитать (она недлинная).
Категории дел — любые: уголовные, об административных правонарушениях, экономические споры, гражданские, административные.
Например, есть факт неучастия в деле об административном правонарушении прокурора. Это нарушает право на справедливое судебное разбирательство независимым и беспристрастным судом (параграф 1 статьи 6 Конвенции). Длительное содержание под стражей до суда нарушает параграф 3 статьи 5. Административный арест за выход на митинг — статью 11, 5. Содержание в клетке в ходе судебного заседания — статью 3. И так до бесконечности. Перефразируя: «Было бы государство — статья Конвенции найдется».
Детали
Госпошлина отсутствует. Не верьте недобросовестным юристам, которые говорят, что нужно ее оплатить.
Процесс документальный. Лететь в Страсбург не надо. Обмен документами происходит по почте либо электронным способом — через систему eComms.
Затраты придется понести на распечатку формуляра, приложений, на почтовую отправку и дальнейшую переписку с судом.
Кто может быть заявителем? Любое физическое или юридическое лицо, вне зависимости от возраста, дееспобности и иных обстоятельств.
Обязательно ли участие представителя (юриста)? На стадии подачи жалобы нет, при подаче заявитель может действовать самостоятельно.
Отправили — что дальше?
Дальше ждем. Долго ждем. Пока жалоба дойдет до суда. Потом ждем, пока суд примет решение и отправит его вам. Либо жалоба зарегистрирована, либо признана неприемлемой. В первом случае радуемся и ждем еще года три писем от суда о коммуницировании жалобы. Вот здесь может пригодиться помощь юриста. Дальнейшая переписка с судом только на английском / французском языке.
Важное
ЕСПЧ не панацея. Он остается для граждан России средством последней надежды, однако очень много жалоб из России не регистрируется по причине ошибок в заполнении формуляра, а также загруженности суда.
ЕСПЧ рассматривает жалобы ДОЛГО. Очень. Ориентируйтесь на 5–7 лет минимум. В случае рассмотрения жалобы в упрощенном порядке (как правило, это митинги и содержание под стражей) срок сокращается примерно вдвое.
ЕСПЧ не беспокоит, виновны вы или нет. Его беспокоит только, были ли в ходе процессе нарушены ваши права, гарантированные Конвенцией. Потому важно помнить, что ЕСПЧ не «четвертая инстанция», которая «быстро пересмотрит дело».
Что в итоге
Деньги. Компенсация от России. Да, несмотря на новую Конституцию и все разговоры про то, что «Европа нам не указ», Россия платит по решениям ЕСПЧ. С задержками, муторно, но платит.
Если суд установит нарушение статьи 6 Конвенции (право на справедливое судебное разбирательство), то уголовное дело, например, можно будет пересмотреть ввиду новых обстоятельств. Правда, к тому времени, как правило, человек уже успевает отсидеть и благополучно выйти.
Где найти больше информации
На официальном сайте суда множество методичек и инструкция по заполнению формуляра на русском языке. Настоятельно рекомендую ознакомиться.
Источник: https://www.e1.ru/news/spool/news_id-69859118.html
