«Что будет с собаками? Их усыпят? А как же осужденные, которые их кормили?» — это не первое подобное обращение за последний месяц к правозащитникам.
Единственный в России собачий приют за решеткой (расположен в Читинской колонии) могут закрыть, а животных умертвить. А все потому, что депутаты Забайкальского края одобрили законопроект, устанавливающий предельный срок содержания агрессивных и невостребованных собак с последующим их усыплением. Именно такие псы и попадали в уникальный приют на базе ИК №3. Но через какое-то время там они становились добрыми и воспитанными, а вместе с ними менялись арестанты-няньки. Прогрессивный опыт читинской колонии осужденные просили распространить на всю страну: «Собаки помогают нам почувствовать себя людьми и вернуться в общество». Это могло бы стать одной из составляющих пробации, закон о которой вступил в силу с 1 января 2024 года. Будет ли? Или же, наоборот, единственный тюремный приют теперь закроют?
О том, как заключенные и собаки спасают друг друга, — в материале обозревателя «МК».
В России только в ИК №3 Читы решились на смелый эксперимент. Случилось это в 2016 году, когда на территории открыли питомник для бездомных животных. С тех пор учреждение не раз выигрывало тендеры на содержание бездомных животных — это порядка 3 миллионов рублей в год. В разные периоды тут содержалось до 300 собак и до 100 кошек. Откуда их брали? Это животные, которых отлавливали бригады ветеринарной станции на улицах города (чаще всего после жалоб местных жителей или даже после фактов нападения на людей), стерилизовали и вакцинировали.
— Собаки содержатся в приюте при колонии обычно до полугода. Любой желающий может прийти и забрать животное себе домой после того, как оно перестанет быть агрессивным, — говорит один из сотрудников. — Все это время за ними присматривают, с ними занимаются несколько осужденных, которые за это получают зарплату.
Истории всех попавших сюда собак и похожи, и уникальны одновременно. Похожи тем, что они в одночасье оказались на улице. А вот причины для этого могут быть самые разные. У кого-то умер хозяин, кого-то выбросили «за ненадобностью», кто-то потерялся. Есть тут и собаки, которых хозяева сами привели в приют — дескать, нет возможности больше содержать (скажем, родился ребенок, боятся аллергии и что животное нападет).
Пару лет назад случился скандал — эксперты заявили, что собаки якобы содержатся за решеткой в ужасных условиях. Сотрудники колонии это отрицали. Проблема была, судя по всему, в отсутствии возможности контроля за приютом со стороны общества (в колонию ведь посторонних не пускают). Но потом общественность успокоилась: местным журналистам разрешили пройти на территорию и показать, что в действительности происходит в приюте. А там, как оказалось, животные были в порядке.
Решал ли один приют при ИК проблему всех безнадзорных собак? Увы. Псов, которые сбивались в стаи и нападали, в Чите не стало меньше. А 22 января 2022 года случилось страшное — свора (в которой, кстати, было и несколько хозяйских собак) загрызла семилетнюю девочку. Эта история невольно разделила жителей на два лагеря. Первый требовал немедленно отловить всех бездомных собак и усыпить. Второй предлагал отказаться от радикальных мер решения проблемы и исходить из принципа, что виноваты люди, которые бросили собак (а те одичали и стали агрессивными). В итоге правительство Забайкальского края утвердило к концу прошлого года требования к содержанию и выгулу домашних животных, в числе которых запрет выпускать собак свободно гулять, запрет на выгул в общественных местах без поводка и намордника. 25 декабря Заксобрание в первом чтении приняло законопроект, предусматривающий предельный срок содержания агрессивных и невостребованных собак в пунктах временного содержания «с последующим умерщвлением».
— Это стало возможным благодаря тому, что Госдума в 2023 году новым федеральным законом отдала регионам право самим решать вопрос с бездомными животными, — говорит юрист Ксения Амдур. — Три региона — Бурятия, Якутия и Астраханская область — были инициаторами этого новшества. И как раз там уже разрешено усыплять собак. Забайкалье может стать четвертым субъектом с этой антигуманной практикой. Госветслужба Забайкальского края ссылается на необходимость снижения бюджетной нагрузки и отсутствие смысла пожизненно содержать животных, которые проявляют немотивированную агрессию или являются невостребованными. Термин «немотивированная агрессия» можно хотя бы обсуждать и пытаться подвести под него научное обоснование. А вот умерщвление невостребованных, то есть фактически не пристроенных животных ни при каких обстоятельствах не отвечает принципам гуманного отношения.
Сейчас в приемнике при ИК больше 50 собак, и их судьба волнует и осужденных, и просто неравнодушных граждан. Если из бюджета больше не будут выделять на их содержание деньги (а требуется порядка 140 рублей в сутки на каждого пса), то непонятно, за что им покупать еду. Ну а главное — ждать ли прихода специалистов, которые усыпят несчастных животных…
— Финансирование развития приюта на территории ИК №3 УФСИН России по Забайкальскому краю могло бы происходить тремя путями, — предлагает выход эксперт по инклюзивному обращению с животными Светлана Алексеева. — Посредством реализации государственно-частного партнерства, привлечения благотворительных средств, а также за счет самообеспечения. При любом способе благотворительные фонды, реализующие комплексные программы искоренения безнадзорности животных, могут оказывать всестороннее содействие колонии.
Как бы то ни было, опыт ИК №3 является уникальным для России. И эксперты по защите животных настаивают: его обязательно стоит распространять на всю страну!
— Благодаря активному участию осужденных приюты для животных в колониях могут преобразоваться в настоящий оазис заботы и тепла, — полагает Алексеева. — Заключенные, уделяя внимание бездомным собакам, проходят не только физическую, но и эмоциональную реабилитацию. Многие из них смогут раскрыть свои лучшие душевные качества благодаря возможности вносить позитивный вклад в жизнь других существ. А наша главная цель — добиться, чтобы бездомных собак на наших улицах не было (их и не должно быть). И вот тут практика, которую используют в ИК №3 очень перспективная.
А еще хорошо бы позволить осужденным после освобождения работать в приютах с животными. Точнее, даже не позволить (никто ведь и не запрещает), а создать условия, рабочие места. Так они проще бы адаптировались к нормальной жизни.
— Я был как этот пес — брошенный, никому не нужный, озлобленный, — говорит бывший осужденный Леонид. — Пытался найти работу, а нашел собаку. В итоге вся жизнь изменилась. Она меня спасла. А я ее.
Автор этих строк направила обращение в Минюст с просьбой рассмотреть вопрос о включении в программу пробации создание приютов при колониях. А для осуществления контроля над ними включать в составы местных ОНК врачей-ветеринаров и экспертов.
Авторы: