Я уже не раз писал о проблемах в исправительных заведениях области. Правда, это были рассказы о том, как нарушаются права заключенных. Сегодня другой случай: на редакционную почту пришло письмо от сотрудников кохомской колонии-поселения (ФКУ КП-13 УФСИН России по Ивановской области). От тех самых, видимо, про которых мне говорили, что мои «очернительные» материалы их обижают и оскорбляют. Оказывается, нет. Оказывается, им тоже есть, что сказать о своих правах широкой общественности (точнее, об их нарушении). И попросить о помощи. Все фамилии начальников в электронном письме указаны полностью, но я подумал, что есть закон о защите персональных данных и не стал их публиковать.
Алексей Машкевич
Обращаются к Вам сотрудники уголовно-исполнительной системы как к гаранту законности и порядка. Все мы исполняли в свое время гражданский долг, служили в вооруженных силах, а многие даже в горячих точках. Теперь мы несем службу в мужской колонии поселения. Хотим обратить внимание общественности и СМИ на нашу проблему, сложившуюся в трудовых взаимоотношениях между руководством учреждения и сотрудниками в уголовно-исполнительной системе.
Процесс, который сейчас происходит в нашей системе, начался с внедрения новой концепции развития. На сотрудниках это отразилось в виде сокращения штатов. При этом иногда выставляется дополнительная смена в больницу с больными осужденными. Не учтено и то, что сотрудники сами иногда уходят на больничный, уходят в отпуска, и вся служебная нагрузка распределяется как сверхурочные смены в «добровольно-принудительном» порядке. Чтобы по отчетам было меньше часов и меньше платить переработку, которая у большинства сотрудников по факту уже в первом квартале выбирается в годовом объеме (120 часов), придумали приказ, согласно которому нам подделывают табель. Ставят рабочее время не по фактическому и не по постовой ведомости 12 или 24 часа, а по 10 часов за смену и по 20 часов за сутки, вычитая часы на обеды и отдых. Но у нас в постовой ведомости нет ни отдыхов, ни обедов, мы постоянно со специальными средствами. Сдать специальные средства и уйти на обед в столовую мы не имеем права, мы постоянно находимся на службе, прием пищи осуществляется по возможности. Также нам не ставят часы за прибытие в колонию на ЕРД (единый режимный день) в свой выходной день, который проводится каждую пятницу, и за выезды в другие колонии области на общие обыски, тоже в свои выходные дни. Согласно трудовому законодательству все время, пока работник находится в распоряжении работодателя, считается рабочим временем.
Поэтому у сотрудников, несущих службу (непосредственно с осужденными) по надзору за осужденными, образуется существенная недоработка. После чего им добавляют смены для отработки времени. При этом у сотрудников, работающих в штабе, имеется существенная переработка, за которую они получают деньги в конце года.
Имеет место привлечение сотрудников для исполнения не своих служебных обязанностей. Так, две женщины вместо того, чтобы выполнять обязанности младшего инспектора по выдаче посылок, передач, бандеролей, проведению длительных и краткосрочных свиданий, сидят в штабе и выполняют бумажную работу наших офицеров. На своем посту они появляются крайне редко. Это отражается на графике несения службы других сотрудников.
Для несения службы по надзору за осужденными на базе УФСИН и для прибытия на общие обыски сотрудников нередко заставляют добираться на личном или общественном транспорте, за личные средства, в приказном порядке, мотивируя это тем, что нет топлива на служебные автомобили. В случае отказа со стороны сотрудников заставляют писать объяснение или же рапорт на увольнение.
После обращения сотрудников к начальнику отдела безопасности майору П по возникшему вопросу о недоработке часов, с его стороны поступил ответ: «Мне по … , пишите что хотите, у меня приказ!» По вопросу доставки сотрудников из колонии к местам несения службы и проведению общего обыска ответ всегда бывает такой: «Мне по …, добирайтесь как хотите. Если не поедете или опоздаете, будете писать объяснение или рапорт на увольнение».
На все вопросы и обращения у него один ответ. Такое безразличное и хамское отношение к подчиненным должно поставить вопрос о компетенции начальника и его соответствии занимаемой им должности.
Сотрудники составили Вам письмо и почти все расписались. Несколько человек высказали мнение о том, что сначала надо поговорить с заместителем начальника колонии майором внутренней службы К. Большинством было принято решение о том, чтобы довести до его сведения наше намерение отправить письмо. После того как мы это сделали, мы поняли, что это было ошибкой. Сразу посыпались угрозы в адрес подписавшихся. Одному из первых подписавшихся сотруднику выдали обходной лист, хотя раньше об этом и разговора не было. Еще четверых заставляют написать рапорт по собственному желанию или же обещают уволить по статье. Остальных грозятся наказать, перевести в другие учреждения или сократить. Одним словом, со стороны заместителя начальника колонии майора внутренней службы К были предприняты угрозы и преследования в адрес подписавшегося личного состава. А еще говорят, что он будет в учреждении начальником. Вопрос: «Как служить дальше? Где искать справедливости и правды? И вообще, как с ним служить?». Мы надеялись, что после нашего обращения к нему все решится, а получилось наоборот.
После этого инцидента, сотрудники боятся говорить о том, что они подписывали письмо. Ну, а нам, нижеподписавшимся, терять нечего, так как руководство в лице заместителя начальника колонии майора внутренней службы К пообещало нас уволить. Мы думаем, на одних угрозах он не остановится, если мы не напишем рапорты по собственному желанию, то скоро у нас появятся выговоры и служебное несоответствие.
Угрозы заместителя начальника колонии майора внутренней службы К уже начали исполняться. На очередном едином режимном дне (18.12.2015 г.) он объявил строгий выговор за нарушение формы одежды четырем сотрудникам, которых обещал уволить, при этом двоих он даже не видел, так как они находились на местах несения службы. Один нес службу на жилой зоне, а другой на базе УФСИН. Потом он довел до личного состава что «кто подписывал письмо, могут не рассчитывать на большую ежегодную премию, а некоторые ее вообще не получат». После этого (на этом же ЕРД) майор внутренней службы К и майор внутренней службы П устроили письменный опрос должностных обязанностей. По результатам опроса, со слов майора внутренней службы П, еще ряду сотрудников был объявлен строгий выговор. А именно только тем сотрудникам, кто состоит в числе тринадцати подписавших письмо. Вам не кажется это странным? Опять же, двое сотрудников даже не присутствовали на данном опросе: один нес службу на производственном объекте ИСМА, а другой на базе УФСИН. Однако им потом сказали писать объяснение. Майор внутренней службы П, даже не стесняясь, говорит: «А вы как будто не знаете, за что вас наказывают?!»
Данный факт – что только тем, кто подписывал письмо объявили выговоры – мы можем подтвердить.
Мы расцениваем это как преследование сотрудников со стороны заместителя начальника колонии майора внутренней службы К и начальника отдела безопасности майора П, а также как повод, чтобы лишить премии. Мы считаем, чем меньше премия инспекторам, тем больше штабным служащим.
В настоящее время конфликт между нами и руководством вышел за рамки разумного. Мы оказались заложниками данной ситуации. Дело дошло до того, что мы боимся выходить на работу, так как опасаемся провокаций со стороны руководства (например, могут подкинуть запрещенные предметы и вещества в личный транспорт, в передачку к осужденным, и т.п.). Об этом нам неоднократно говорилось заместителем начальника колонии К, начальником ОБ П.
Надежды на контроль со стороны надзорных органов не остается, так как сотрудник, который обратился в Трудовую инспекцию, был уволен, а вопрос остался нерешенным.
Обращаемся к Вам с целью привлечения внимания к нашей проблеме, чтобы наша жалоба не осталась незамеченной. Мы знаем, что аналогичная ситуация уже была в ФКУ ИК-5 ФСИН России по Ивановской области и благодаря активной позиции сотрудников конфликт был разрешен.
Сотрудники ФСИН России по Ивановской области ФКУ КП №13
(фамилии и контакты подписавших это письмо имеются в распоряжении редакции)
