При подготовке Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации будут учтены предложения Уполномоченного по правам человека в России. В обзор включат разъяснения о недопустимости рассмотрения в административном судопроизводстве заявлений об оспаривании решений должностных лиц аппарата Уполномоченного. Кроме того, судьям разъяснят безосновательность привлечения Уполномоченного к отправлению правосудия по гражданским делам в качестве третьего лица, говорится в ответе ВС РФ.
В своем обращении, направленном председателю Верховного Суда в июне, Уполномоченный предложил дать судьям новые разъяснения с учетом судебной практики, сложившейся после вступления в силу 15 сентября 2015 года Кодекса административного судопроизводства РФ. Ранее в одном из обзоров судебной практики ВС РФ судам общей юрисдикции был разъяснен вопрос о недопустимости рассмотрения в гражданском судопроизводстве заявлений об оспаривании решений руководителей структурных подразделений аппарата Уполномоченного, принятых ими по результатам рассмотрения жалоб. В связи с вступлением в силу КАС РФ правовое регулирование производства по делам об оспаривании решений органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, а также государственных служащих изменилось. После этого из судов общей юрисдикции в адрес Уполномоченного стали поступать материалы о привлечении должностных лиц аппарата в качестве административных ответчиков по делам об оспаривании решений, принятых ими по результатам рассмотрения обращений.
Кроме того, участились случаи включения Уполномоченного судами общей юрисдикции в состав лиц, участвующих в гражданском процессе, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. В этой связи в обращении отмечалось, что поскольку Уполномоченный не состоит с участниками гражданского судопроизводства в каких-либо правоотношениях, и решения, принятые судами, не могут повлиять на его права и обязанности, то включение Уполномоченного в состав участников дела в таком качестве безосновательно. Уполномоченный независим и неподотчетен в своих решениях каким-либо государственным органам и должностным лицам, а вмешательство в его деятельность и попытки повлиять на решения недопустимы.
Внесенные Уполномоченным предложения будут учтены Верховным Судом при подготовке Обзора судебной практики ВС РФ, а также доведены до сведения судей.
