Проект[1] Российского исследовательского центра по правам человека[2] в партнерстве с Независимой психиатрической ассоциацией России и Институтом прав человека[3]
Проект направлен на содействие соблюдению прав граждан с психическими расстройствами, находящихся в местах принудительного содержания.
Среди них:
- совершившие уголовно наказуемое деяние, признанные судом невменяемыми и направленные на принудительное психиатрическое лечение;
- оказавшиеся в психиатрической больнице в порядке недобровольной госпитализации в связи с обострением психического расстройства, которое делает человека опасным для себя или окружающих, и по другим основаниям, предусмотренным Законом о психиатрической помощи;
- направленные на судебно-психиатрическую и комплексную психолого-психиатрическую экспертизу и находящиеся в экспертных учреждениях.
Это одна из самых уязвимых категорий граждан, поскольку они часто не могут самостоятельно защищать свои права и законные интересы, а в обществе распространено предубеждение по отношению к этим людям, им часто отказывают в помощи и сочувствии.
Цели и задачи проекта:
– разработать инструментарий общественного контроля за соблюдением прав человека в психиатрических стационарах общего и специализированного (в том числе с интенсивным наблюдением) типа, экспертных учреждениях данного профиля;
- провести выборочное обучение и подготовить членов общественных наблюдательных комиссий в восьми регионах страны к наблюдению за ситуацией с соблюдением прав пациентов в местах принудительного содержания психиатрического профиля;
- содействовать людям, которые содержатся в этих учреждения и нуждаются в бесплатной юридической помощи, в получении информации и квалифицированной поддержки;
- распространить полученный опыт наблюдения и оказания правовой помощи среди членов ОНК других регионов страны, проведя соответствующее обучение и обеспечив их методическим руководством;
- провести системный анализ выявленных в ходе пилотного мониторинга нарушений прав человека в сфере оказания психиатрической помощи, направить рекомендации по их устранению медицинским и экспертным организациям и вышестоящим органам, предложив конкретные меры по совершенствованию ситуации в них с соблюдением прав человека.
В рамках проекта будут проведены учебные семинары для членов ОНК, юристов НКО и адвокатов, сотрудников рабочих аппаратов уполномоченных по правам человека в ряде субъектов Российской Федерации, отобранных на конкурсной основе. Подготовленные в рамках проекта наблюдатели проведут мониторинг соблюдения прав человека в не менее чем 25 психиатрических учреждениях, по результатам которого составят отчеты согласно стандартной карте наблюдений и дадут свои предложения по устранению выявленных ими нарушений законности и прав человека. Итоги проекта будут обсуждаться с представителями местных и федеральных органов исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Проект рассчитан на 2020-2021 годы. Значительная часть средств будет направлена в регионы на основе микрогрантов на деятельность отдельных групп наблюдателей, что позволит оказать поддержку широкому кругу членов ОНК и иным людям, оказывающим содействие пациентам психиатрических учреждений в защите и восстановлении их прав и законных интересов.
[1] Проект осуществляется при финансовой поддержке Европейского Союза.
[2] Союз общественных объединений «Российский исследовательский центр по правам человека» решением Министерства юстиции России 30.12.2014 года внесен в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
[3] Автономная некоммерческая организация «Институт прав человека» решением Министерства юстиции России 20.11.2015 года внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.