В Общественной палате РФ 6 февраля состоялся форум председателей и членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК) субъектов РФ на тему «Актуальные вопросы осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания».
Открыл форум заместитель Секретаря Общественной палаты РФ Владислав Гриб. Он подчеркнул, что поддержка ОНК — одно из важнейших направлений деятельности Общественной палаты РФ.
«Я восхищаюсь людьми, которые входят в общественные наблюдательные комиссии и уже много лет безвозмездно тратят свое личное время, здоровье и финансы на развитие системы ОНК, системы общественного контроля. ОНК — это партнер системы службы исполнения наказания, где-то ее объективный критик. Но радует, что сегодня есть полное взаимопонимание, что защита прав человека в местах лишения свободы — наша основная, приоритетная задача», — сказал он.
Владислав Гриб попросил участников форума обратить особое внимание на систему финансирования ОНК. По его убеждению, необходимо добиться возмещения членам ОНК командировочных расходов, затрат на питание, транспортных расходов.
![](https://www.oprf.ru/files/kannabih10022020.jpg)
«Я рада видеть в этом зале неравнодушных людей, которые стараются помочь осужденным, поддержать их. Поверьте, тем, кто сейчас находится в местах лишения свободы, очень важно знать, что о них помнят, о них заботятся, им помогают».
Первый заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, руководитель экспертной группы по совершенствованию законодательства об общественном контроле за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания Иван Сухарев призвал своевременно принимать актуальные законы для более эффективной защиты прав граждан.
![](https://www.oprf.ru/files/suharev10022020.jpg)
По мнению первого заместителя председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимира Винницкого, деятельность ОНК — одно из направлений, способствующих оздоровлению системы ФСИН. Он также обратил внимание на то, что в службе есть определенные проблемы.
![](https://www.oprf.ru/files/vinnitskiy10022020.jpg)
В ходе мероприятия наиболее активные представители общественных наблюдательных комиссий были награждены благодарностями Общественной палаты РФ, ФСИН России, уполномоченного по правам человека в РФ, уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка, Общероссийской общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий».
![](https://www.oprf.ru/files/vorontsov10022020.jpg)
По его мнению, голос членов ОНК должны услышать и законодатели, и силовые структуры, в свою очередь, члены ОНК не должны быть пассивны, а, напротив, должны инициировать законодательные поправки и межведомственное взаимодействие.
![](https://www.oprf.ru/files/kirilchyuk10022020.jpg)
Общественница рассказала об опыте проведения ООО «Совет ОНК» в субъектах РФ семинаров для членов ОНК и кандидатов в состав комиссий, а также представителей правоохранительных органов. Кроме того, она объявила старт 5-го Всероссийского конкурса «Слово ранит, слово лечит» среди журналистов, внештатных авторов печатных изданий, телевизионных и радиопередач на лучшую публикацию, телерепортаж и радиопередачу об успешных моделях ресоциализации людей, освободившихся из мест лишения свободы как одном из важных факторов профилактики повторных преступлений.
![](https://www.oprf.ru/files/holodov10022020.jpg)
Проблеме ресоциализации заключенных посвятил свое выступление член Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК, заместитель председателя ОП Красноярского края Валерий Васильев. Он поделился опытом проводимой в крае работы.
![](https://www.oprf.ru/files/vasiliev10022020.jpg)
Общественник рассказал, что в регионе удалось сорганизовать сообщество людей, которые активно занимаются проблемой ресоциализации осужденных граждан, — это и представители органов исполнительной власти, и силовых главков, и бизнес-структур, и общественный объединений. Это дало возможность выработать реальные решения по адаптации вернувшихся из мест лишения свободы.
![](https://www.oprf.ru/files/volkov10022020.jpg)
«Хорошо, если будет возможность обеспечить участие каких-то инвестиционных программ, в том числе в колониях, в которых уже есть производства, но низкого качества, а количество рабочих мест и число трудоустроенных завышено (о чем говорит статистика). Это большой плюс в вопросах ресоциализации заключенных, адаптации их к жизни после отбывания срока заключения», — подчеркнул он.
Практически все выступающие отметили, что очень важно участвовать в проектно-грантовой деятельности — это позволит эффективнее осуществлять деятельность комиссий, и предложили создать базу данных по обмену опытом проектной деятельности. Среди других предложений — создание института преемственности в сфере общественного наблюдения, например в виде экспертного совета. Участники форума сошлись в том, что такой совет поможет транслировать опыт правозащитной работы начинающим общественникам, тем, кто впервые попал в общественные наблюдательные комиссии.
Кроме того, участники проанализировали опыт взаимодействия региональных ОНК с общественными палатами субъектов Федерации, уполномоченными по правам человека в регионах, органами исполнительной власти на местах и пришли к выводу, что такое взаимодействие оказывает положительное влияние на эффективность работы по защите прав граждан в местах лишения свободы.