Планируется, что основанием для передачи исполнения наказания будет решение суда, принятое по результатам рассмотрения представления ФСИН, обращения осужденного или его представителя либо компетентных органов иностранного государства.
При этом в законопроекте прописаны условия, при которых такая передача будет невозможна. В частности, это касается тех случаев, когда совершенное на территории России преступление не является таковым на родине осужденного. Также основанием для отказа могут стать отсутствие контроля за условно осужденным и за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания, назначение штрафа в качестве наказания, если передача может нанести ущерб суверенитету РФ или если деяние связано с преступлением против военной службы.
Аналогичный отказ последует, если преступление связано с нарушением налогового или таможенного законодательства, а также не возмещен ущерб.
«Такие изменения направлены на гуманизацию уголовной политики Российской Федерации, сохранение социальных связей и эффективную ресоциализацию осужденных», — пояснили в Минюсте.
Там отметили, что законопроект разработан в целях реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы.
В случае принятия закон вступит в силу с даты вступления в силу для России конвенции государств — участников СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, от 11 октября 2019 года.