Справка
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 313-ФЗ "О внесении
изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Осужденных к лишению свободы "пропишут" в колонии.
С 1 февраля 2013 г. вводится регистрационный и миграционный учет по месту пребывания осужденных к лишению свободы.
Администрация соответствующего следственного изолятора или
исправительного учреждения обязана регистрировать и снимать с
регистрационного учета по месту пребывания осужденных к лишению свободы россиян, а также ставить на миграционный учет и снимать с него осужденных к лишению свободы иностранцев и лиц без гражданства. Это не касается лиц, содержащихся в транзитно-пересыльных пунктах или переведенных в СИЗО из исправительных учреждений для участия в следственных действиях.
С 1 января 2014 г. будет введен аналогичный учет в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказание в виде
принудительных работ (т. е. с момента применения этого вида наказания на практике).
Регистрировать граждан России в указанных учреждениях по месту
пребывания будут только после снятия их с регистрационного учета по месту жительства.
Данные меры будут способствовать более полному и объективному
адресно-справочному учету россиян и иностранцев.
Федеральный закон вступает в силу с 1 февраля 2013 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок введения в действие.
Мнение Валентины Фридман
Я не юрист, но регистрация по месту временного проживания не отнимает жилья, сейчас человек уехал учиться в другой город и зарегистрировался там временно до окончания учёбы, жильё за ним осталось. Регистрация по фактическому месту пребывания позволяет решить вопросы с медициной, с выплатой региональной надбавки к пенсии, если таковая есть. Регионы смогут получать из фед бюджета деньги из расчёта истинного числа проживающих. А если хотят отобрать жильё, так для этого нужно только желание, какие законы не напиши - все обойдут при сильном желании. К стати постановление КС РФ о закреплении жилья за зеком ещё КС не отменил, то есть оно действующее.
На взгляд Валентина Богдана
В основе закона «О регистрации осужденных по их фактическому месту "жительства" (МЛС) лежат банальные жилищно-бытовые проблемы, которые с юридической точки зрения игнорировать тоже нельзя. Например, плата за коммунальные услуги. В ряде случаев (даже для родственников) лишний зарегистрированный в квартире (комнате) человек - это дополнительные расходы. При этом если осужденный работает, с его зарплаты производят различные налоговые удержания за его содержание в МЛС. В данном случае происходит двойное удержание денежных средств.
С другой стороны, случаев квартирного мошенничества, в результате которого осужденный лишается своего жилья, предостаточно. К сожалению, помимо квартирных мошенников, зачастую в продаже жилья участвуют сами родственники осужденного, которым для этого дано законное основание в виде снятия с регистрации.
Кстати, снятие с регистрации по постоянному месту жительства является временным и, в случае проблем, освободившийся человек может восстановить свои права на регистрацию, но только в судебном порядке. А это, как раз, и есть та проблема которая является трудноразрешимой для любого человека (отсутствие жилья, денег, знаний и т.п.). Думаю, в этом случае для исключения различного рода квартирных махинаций, нужно при временном снятии с регистрации по причине отбывания наказания в МЛС, в книге регистрации должна быть отметка о временном снятии по причине приговора суда (своего рода обременение на жилплощадь).
Комментарий Андрея Бабушкина:
- речь идет о регистрации по месту пребывания, а не по месту жительства, в связи с чем никакого отъема жилья не происходит; постановление КС РФ от 23.06.12 никто не отменяет;
- такая регистрация позволяет обеспечить осужденным ряд выплат и социальных гарантий – от пенсии до полиса ОМС;
- из учета населения перестают выпадать осужденные, не имевшие регистрации по месту жительства, которые ранее просто растворялись в цифрах статистики;
- облегчается положение родственников, для которых упрощается система освобождения от оплаты ЖКУ за отсутствующих.
