Считаем своим долгом обратиться к Вам, как к должностному лицу, непосредственно ответственному за работу региональных Управлений службы исполнения наказаний, за соблюдением их сотрудниками законов Российской Федерации.
25 октября сего года в ОНК Челябинской области с заявлением об оказании помощи обратился муж осуждённой Надежды Толоконниковой Пётр Верзилов: несколько дней назад он потерял связь со своей женой, поскольку она была этапирована в неизвестном направлении из мордовской колонии ИК-14, где содержалась последнее время. По неофициальной информации, которая поступила Верзилову, Толоконникова Н. прибыла с этапом в челябинский СИЗО-1 24 октября. Поэтому Верзилов и обратился за помощью в Челябинскую ОНК.
Казалось бы, вопрос не стоит выеденного яйца: сделать устный запрос Челябинскому ГУФСИН о пребывании осуждённой Толоконниковой на территории Челябинской области – и всё.
Однако, НИКТО в областном Управлении (а мы обращались к начальнику пресс-службы ГУФСИН, помощнику по правам человека начальника ГУФСИН, заместителю начальника Управления по оперативной работе и к самому генералу Турбанову В.Н.) нам не дал эту справку.
Нас заставили написать запрос и ответили, что «согласно законодательству» ответ мы получим в течение 10-ти дней - !
Мы полагаем, господин директор, что Вам известно не хуже нас, что нет такой нормы закона, которая бы устанавливала десятидневный срок для ответа на вопрос, не требующий изучения. Поэтому мы считаем, что поведение генерала Турбанова В.Н. является грубым вызовом не только законам Российской Федерации, но и плевком в лицо обществу, и полагаем, что за нарушение закона (положений статей 18, 21, 24 конституции РФ, в частности) он должен понести наказание, которое определит ему суд, а за непорядочное поведение по отношению к гражданам и лицам, осуществляющим государственные функции, должен быть вами отстранён от должности и уволен из системы исполнения наказаний.
Описанное поведение генерала Турбанова В.Н. – следствие его профессиональной непригодности к занимаемой должности: генерал Турбанов В.Н. не обладает ни необходимой для начальника Управления квалификацией, ни достаточными для офицера внутренней службы моральными качествами: события в ИК-6 ещё год назад продемонстрировали это с полнейшей очевидностью.
Поскольку Вы, господин директор, обладаете необходимыми полномочиями по представлению к увольнению руководителей региональных управлений, предлагаем Вам воспользоваться своими полномочиями и уволить генерала Турбанова В.Н. не только с занимаемой должности, но и вообще из УИС. И, кроме этого, провести серьёзные кадровые изменения в руководстве Челябинского ГУФСИН – чтобы, наконец, это уральское отделение Федеральной службы исполнения наказаний стало заниматься прямыми своими обязанностями: изоляцией и воспитанием преступников, а не использовать большей частью должностные возможности для личного обогащения.
Что же касается Надежды Толоконниковой (а её сегодняшняя ситуация типична для тысяч осуждённых), то считаем, что это уже дело Вашей личной чести – немедленно известить её мужа Петра Верзилова о её месте нахождения, состоянии её здоровья и обеспечить столь же немедленное свидание Толоконниковой Н. со своим адвокатом. Мы полагаем, что уровень Дирекции ФСИН всё же превышает уровень провинциального Управления и уважение к законам собственного государства руководству ФСИН не чуждо.
Мы бы не написали Вам это обращение и не загружали бы Вас данным вопросом, если бы имели надежду на исправление ситуации силами региональных возможностей и если бы видели способность руководства Челябинского ГУФСИН внимать здравому смыслу. Увы – ничего этого нет. Генерал Турбанов В.Н. уже привёл возглавляемую им службу к протестам в колониях, один из которых взбудоражил всю страну год назад, пролил кровь невинных людей, загубил ещё не родившуюся жизнь и вскрыл чудовищные преступления в учреждениях. Мы не хотим очередных протестов, которые вряд ли теперь будут мирными со стороны осуждённых.
Потому и обращаемся к Вам, как к непосредственно ответственному за действия генерала Турбанова В.Н. должностному лицу и надеемся на Ваш здравый смысл и Ваше уважение к законам и гражданам нашей страны.
Николай Алексеевич Щур
Татьяна Михайловна Щур – члены ОНК Челябинской области
28 октября 2013г.
