В Общественную палату обратилась член ОНК Республики Башкортостан Альмира Жукова с жалобой на то, что ее не пустили в исправительную колонию № 16 города Салават.
Причину отказа во ФСИНе объяснили тем, что посещение учреждения членами ОНК проходит только с разрешения председателя наблюдательной комиссии.
«Председатель сам утвердил новый регламент, по которому мы должны письменно его уведомлять о том, что собираемся посетить ту или иную колонию. Мы писали ему, что он не в праве единолично утверждать документ», — пожаловалась Альмира Жукова.
Впрочем, по словам женщины, они действовали даже согласно этому, с ее точки зрения, незаконному регламенту и написали председателю письменное уведомление, что собираются проверить ИК-16. Но разрешения от него так и не получили.
«К нам поступает много жалоб из этой колонии об избиениях заключенных и низкой зарплате на производстве», — объяснила причину проверки Жукова.
Однако, в разговоре с пресс-службой Общественной палаты председатель ОНК Республики Башкортостан Олег Ганин объяснил, что 12 февраля вместе с пятью другими членами наблюдательной комиссии уже проверял эту колонию.
«Была проведена серьезная комплексная проверка учреждения. Мы выявили, что одного осужденного незаконно держали в ШИЗО, после нашего визита его перевели обратно в отряд», — сообщил о результатах проверки Олег Ганин.
Именно поэтому, председатель ОНК посчитал нецелесообразным повторное посещение колонии.
«В этот день Жукова должна была посетить СИЗО и отделение полиции в городе Белорецк. И я не понимаю, зачем ей понадобилось ехать в Салават, тем более, что мы уже проверяли эту колонию два дня назад», — добавил Ганин.
Более того, попытку проникновения в колонию члена ОНК Альмиры Жуковой, председатель наблюдательной комиссии назвал «терроризированием ФСИНа».
«Прокуратура уже признала действия Жуковой незаконными в соответствии с регламентом», — сказал Ганин.
Альмира Жукова, в свою очередь, считает, что незаконными были действия Ганина, когда тот запретил ей посещать колонию. Доказывать это член ОНК собирается в суде.
Член ОП и председатель Президиума общественной организации «Совет общественных наблюдательных комиссий Мария Каннабих, к которой за советом обращались и Жукова, и Ганин, считает, что уладить этот конфликт общественники должны самостоятельно.
«Мы в курсе данной ситуации. Конечно же, каждый член ОНК — самостоятельная личность и вправе полноценно осуществлять свою деятельность по общественному контролю в местах принудительного содержания, не нарушая действующее законодательство. При этом каждая наблюдательная комиссия имеет свой регламент, некий свод внутренних правил и обязательств, которые формулируют для себя правозащитники. Его также необходимо соблюдать. Напоминаю, что каждая ОНК является абсолютно самостоятельной структурой, поэтому в случае разногласий общественники должны самостоятельно договариваться и искать компромиссы», — пояснила Мария Каннабих.
Пресс-служба Общественной палаты РФ
