В рамках проекта «Общественная служба пенитенциарного контроля» с 26-28 ноября 2014 г. состоялась очередная правозащитная поездка адвоката Романа Качанова и эксперта Межрегиональной общественной организации «Межрегиональный центр прав человека», координатора «Екатеринбургского Движения против насилия» Глеба Эделева в ФКУ ИК-10 с целью оказания юридической помощи осужденному Стомахину Брису Владимировичу.
Перед этим посещением адвокат Роман Качанов обратился к председателю ОНК Пермского края Сергею Исаеву с просьбой сообщить, есть ли в ФКУ ИК-10 еще осужденные, нуждающиеся в безвозмездной юридической помощи. Однако ответ от г-на Исаева так и не был получен, видимо, надо полагать, что таких осужденных нет.
В ФКУ ИК-10 беспрепятственно состоялась встреча с осужденным Стомахиным Борисом Владимировичем.
До этого визита данного осужденного посетили члены ОНК Пермского края и представитель аппарата Уполномоченного по правам человека Пермского края. Никаких нарушений его прав во время этих посещений выявлено не было.
Вновь стоит отметить, что в соответствии с решением Верховного Суда РФ администрация учреждения разрешила адвокату Роману Качанову пронести на свидание с осужденным диктофон и фотоаппарат для их использования по назначению.
Во время свидания со Стомахиным, его защитники сообщили ему, что они обжаловали в судебном порядке постановку данного осужденного на два вида профилактического учета – «сколонный к экстремизму» и «склонный к побегу», а также вынесенные в отношении него дисциплинарные взыскания. Судебные заседания по этим делам пока не назначены.
Как стало известно, в начале ноября Борис Стомахин был вновь привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в помещение камерного типа (ПКТ) сроком на 4 месяца. В этой связи, ему было обещано, что данное дисциплинарное взыскание также будет обжаловано в суд в установленные сроки. Стомахиным было составлено письменное объяснение по обстоятельствам привлечения его к данному виду дисциплинарной ответственности.
Меж тем, члены ОНК Пермского края подготовили свою справку по итогам посещения осужденного Бориса Стомахина в ФКУ ИК-10, полный текст которой мы приводим ниже:
«Визит в ИК-10 (п. Всесвятский Чусовского района Пермского края) 12 ноября 2014 года в связи с жалобами его адвоката, просьбой члена ОНК Свердловской области Башкова В. об оказании помощи Стомахину Борису Владимировичу, отбывающему наказание в названном ИУ.
Начальник санчасти: Стомахин Б.В. просил освободить от работ по ст. 106 УИК РФ по состоянию здоровья; провели все необходимые исследования; хирургом установлено ограничение тяжелого труда, связанного с переноской тяжестей и длительной ходьбой, разрешено передвижение с тростью, разрешено ношение специальной обуви; обратиться за медпомощью в ИУ можно в любое время, круглосуточно дежурит фельдшер; у ИУ заключен договор с гражданской больницей на 100 тысяч рублей об оказании специализированной мед.помощи и услуг; в отношении Стомахина Б.В. такой необходимости нет, лекарствами ИУ обеспечено в достаточной степени, Стомахину Б.В. с разрешения врача переданы лекарства матерью, которыми он может воспользоваться обратившись в медчасть учреждения.
Встреча со Стомахиным происходила в кабинете оперработника конфиденциально.
Стомахин Б.В.: отбывает наказание в ИК-10 с 22 августа 2014 года, находится в отряде строгих условий отбывания наказания; поставлен на следующие виды профучета: как склонный к экстремистской деятельности, склонность к суициду; склонный к побегу; имеет 3 дисциплинарных взыскания в виде водворения в ШИЗО (основания: невежливое обращение к сотруднику учреждения, отказ от работы в соответствии со ст. 106 УИК РФ, отказ являться на отметку в дежурную часть); 7.11.2014 г. постановлением начальника ИК-10 водворен в ПКТ на 4 месяца за нарушение формы одежды (нахождение в гражданской одежде).
Передвигается с тростью. Жалуется на боли в боку, дают таблетки, стало немного полегче.
Предоставлено длительное свидание с матерью Стомахиной Р.Л., с сотрудниками организации «За права человека»… Эделевым и Романом Качановым (последний является его адвокатом по соглашению), которые записали его интервью на диктофон и изготовили копии дисциплинарных документов. С членами ОНК Пермского края 28. 08. 2014 года Стомахин Б.В. встретиться не смог, так как изначально при обходе отрядов членами комиссии не записался на прием, в последующем — не было позволено дневальным отряда.
Стомахин Б.В. считает себя политическим заключенным, который отбывает наказание второй раз за убеждения, то есть незаконно. Это обстоятельство непосредственно отражается на его взглядах относительно требований администрации учреждения. Он полагает, что власть ответственна за его незаконное осуждение (администрация учреждения не является исключением), поэтому подчинение принятым в его отношении санкциям, а значит и следование установленному порядку, для него невозможно. Отказываясь от выполнения ПВР, Стомахин Б.В сознает возможные последствия. Более того, считает, что его скоро переведут на «крытую», то есть на тюремный режим. Эта критическая оценка своего текущего положения, по-видимому, вытекает из утверждения о преследовании его администрацией ИК-10. Возможно, утверждение связано с сопоставлением опыта отбывания 1-го срока наказания в одной из нижегородских колоний, где он был свободен от каких-либо работ по благоустройству территории, «поскольку их выполняли «обиженные». Его утверждение, имея ввиду причины привлечения к дисциплинарной ответственности и признания «злостным нарушителем установленного порядка» по совокупности нарушений, с нашей точки зрения, выглядит безосновательно (следует признать, что выводы членов ОНК ПК являются предварительными, так как мы не имели возможности проанализировать дисциплинарные материалы). Кроме того, помещения предназначенные для отбывания дисциплинарных наказаний, на момент посещения были практически полностью заполнены, большое количество осужденных в ОСУОН (в чем, по-видимому необходимо разобраться, так как ИУ никогда не было «черным» и речь не может идти о стремлении администрации учреждения доминировать в установлении правил). Другими словами, Стомахин Б.В. не единственный осужденный, который подвергается сегрегации.
Наша предварительная оценка: 2-ое и 4-ое дисциплинарные взыскания наложены законно и обоснованно (отказ от работ — Стомахин сам объяснил что сознательно не выполняет и не будет выполнять работы по благоустройству территории, что касается ПКТ — сам Стомахин сказал, что администрацией ему было предложено сходить и переодеться, но он сказал, что у него роба находится в сумке и он не будет этого делать); 1-ое и 3-е (когда он должен был участвовать в хозработах, а его вызвали к начальнику) вызывают сомнения.
Вместе с тем, он указывает на некоторые нарушения установленных процедур, в частности, связанных с вынесением решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. Так, 1-ое решение о назначении наказания в виде помещения в ШИЗО было принято без разбирательства на административной комиссии так как ему не было предоставлено возможности дать объяснение относительно дисциплинарного проступка.
Сам Стомахин Б.В. считает, что попытки обжалования как приговора, так и наложенных взысканий ни к чему не приведут. На его взгляд возможный и самый простой способ нормализации отношений, если администрация оставит его в покое. Оставить в покое означает — 1) если его не будут каждые два часа заставлять отмечаться как склонного к побегу (необходимо отметить, что в настоящее время со слов Стомахина он и так не ходит отмечаться, и администрация не требует этого), 2) если его не будут привлекать к работам по ст. 106 УИК. В противном случае самой же администрации будет хуже (почему хуже, не уточнял).
Перечисленное носит неформальный характер, не соответствует требованиям закона и, по-видимому, не имеет шансов на удовлетворение. Так, представитель администрации указывает, что ему предлагали очень ограниченную работу: поливку цветов в отряде, протирание пыли с подоконника, и т.д. С учетом сказанного выше, то есть проведение полного курса обследования, предоставления свиданий, наложенных взысканий, администрация учреждения подчеркнуто следует установленному законом порядку. Исключение составляет отклонение от официальных процедур привлечения к дисциплинарной ответственности, что нуждается в дополнительном документальном подтверждении, чем ОНК ПК в настоящее время и занимается.
Очевидно, что ОНК ПК может оказать содействие Стомахину Б.В. только в том, чтобы к нему со стороны сотрудников учреждения применялись только требования и процедуры, основанные на законе.
Левашин П.Ю.».
Правозащитники Урала
ИСТОЧНИК:http://pravo-ural.ru/2014/12/02/pravozashhitnye-poezdki-v-permskij-kraj-prodolzhayutsya/
