В соответствие с планом работы Постоянной комиссии по пенитенциарной реформе и содействию деятельности ОНК член Совета Бабушкин А.В., совместно с членами ОНК Краснодарского края произвели посещение заранее намеченных учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю.
Участников проверки сопровождал начальник УФСИН края Константин Александрович Крис.
В ходе проведения проверки было установлено следующее.
ФКУ СИЗО № 1 г. Краснодара.
Учреждение, ФИО гражданина | Полученная информация | Выводы и рекомендации |
Лимит наполнения | 1674 человек | |
Фактическое наполнение | 1520 | |
Смертность за 2014 год | 8 человек, в том числе самоубийство – 1, по болезни – 7 | Обратить внимание на чрезмерно высокий уровень смертности |
Представлено к освобождению по болезни | Подано заявлений об освобождении по постановлению Правительству РФ № 3 – 38 человек. Заболевания, пропадающие под постановление № 3, по заключению мед. комиссии, отсутствуют | Лучше готовить материалы для медицинской комиссии; усилить прокурорский надзор за данной сферой деятельности |
Освобождено по болезни | 1 человек на основании постановления Правительства РФ № 54 | |
Карцер | Всего в карцере 16 мест.
По факту находится 4 человека. Всего в течение года водворено в карцер – 275 чел. Врачебный обход производится не всегда. Карцерные камеры нуждаются в ремонте, так как штукатурка обильно осыпается. В камере № 8 очень высокая влажность. Из окна карцера играет очень громкая музыка. В душевой необходимо сделать полку для мыльных принадлежностей. В большинстве камер стены поражены грибком. В некоторых камерах - мошкара. О. нуждается в помощи психолога. |
1)? Наладить регулярный медицинский обход;
2)? Минимизировать содержание людей в камерах с грибком; исключить содержание в камерах с высокой влажностью; 3)? Снизить громкость музыки за окнами камер; 4)? Принять меры к снижению влажности; 5)? Устранить иные недостатки |
Инвалидов | Направлено на МСЭК – 29 человек;
Всего инвалидов в СИЗО – 9 человек |
|
Иностранных граждан и лиц без гражданства | Иностранцев:
219 (оборот за год) 82 (по факту) ЛБГ : 62 (оборот за год), 14 (по факту) |
|
Освобождено по УДО | Из 23 заявлений об УКДО удовлетворено судом в течение года 11.
Из 9 ходатайств о замене наказания более мягким удовлетворено судом 9 |
|
Хозобслуга | Численность 99 человек при лимите в 112 человек | Довести численность до лимита |
Женский корпус | Очень душно
В камере 135 режим парилки |
Принять радикальные меры к снижению духоты и влажности4 обеспечить проветривание |
Камеры для несовершеннолетних | Скамейки находятся слишком низко; сидения узкие | Переделать скамейки |
Ю была задержаны сотрудниками Старощербинского района в ст. Каневской. Избивали при задержании руками, нанося удары по ногам и животу; требовали, чтобы она дала показания против себя и своих друзей.
В отделе СК ей в звонке домой отказали; задержавшие ее лица стали кричать на Юлю и бить по руками. При помещении в ИВС травмы не зафиксировали. На животе остались синяки, однако их не зафиксировали. На обращалась в прокуратуру края. Была попытка изнасилования. Следователь опрашивал только один раз прокурор не опрашивал. Копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела из ОМВД состоит из 15 строк. Копию постановления из СК РФ не получила |
Направлено обращение в прокуратуру края | |
Видеоконференцсвязь (ВКС) | В комнату ВКС размером 2 на 3, 5 метра заводят по 8 человек. В комнате имеется 1 маленький столик;
Обзор зала судебного не обеспечен; адвокат подзащитным не виден; Факс отсутствует. |
1)? Расширить размер помещения ВКС;
2)? Заводить в комнату только лиц, осужденных по одному делу; 3)? Заменить видеокамеры; 4)? Не допускать использования ВКС, когда обвиняемые просят доставить их в суд |
Медицинская помощь | Обвиняемый А ранее просил ОНК оказать мед помощь | Проверить, оказана ли ему мед. помощь |
Л | Определением Кореновского суда Л был признан совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 105, ст. 161, ст. 161 УК РФ и направлен в психиатрический стационар специализированного типа с интенсивным наблюдением.
23.12.14 состоится апелляционное рассмотрение 12.03.12 судья Ягудина вынесла постановление о помещении Л в психиатрический стационар, однако это определение до сих пор не выполнено |
Срочно перевести Л в психиатрический стационар |
Следственные кабинеты | Имеется 11 кабинетов, в т.ч. 4 построенных в 2013 году | Довести количество следственных кабинетов до 20 |
Сборное отделение | Отсутствует мыло и туалетная бумага.
Освещение достаточное. Пол каменный. Скамейки чрезмерно узкие |
Обеспечить наличие мыла, туалетной бумаги, деревянное покрытие пола, замену сидений на скамейках |
Телесные повреждения | У – ушиб грудной клетки - ИВС Краснодара; утверждает, что ударился на свободе; возможен перелом ребер; тяжело дышит; рентген не производился;
Т– ссадины в области лба – камера № 3; К – ушиб фаланги кисти – ТПП № 5; Филиппов Константин – ушиб поясницы – кам. 64 (пояснил при беседе, что упал в бане, где текло мыло); М – царапины пр плеча и гематома глаза – кам. 167; М – ссадина лба и губы – 167; Ф – гематома глаза – 151; С – кровоподтек пр. голени – карцер; М - параорбитальная гематома - ИВС Усть- Лабинска; Г – кровоподтек плеч - ИК – 19 ЯНАО; В - ушиб живота и пр. плеча - кам. 70 |
1)? Провести У рентген грудной клетки;
2)? Членам ОНК обратить внимание на камеры, где находятся лица с телесными повреждениями, особенно, если телесные повреждения оказываются полученными в данной камере периодически; 3)? Обратить внимание на учреждения, откуда особенно часто поступают лица с телесными поврпеждениями |
Писал в Комитет | Ф | Найти материалы направленные в Комитет |
Жалобы на применение пыток | К был избит в мае 2013 года в Динском ОВД; пытали в посадке; били в кабинете; в знак протеста совершил акт саможжения; несмотря на это получил 21 год | Направлено обращение УПЧ края и прокурору края |
Телефонные переговоры | Имеется 1 телефон.
За 17 дней декабря по телефону побеседовало всего лишь 9 человек, за ноябрь – 20 человек |
Установить 3 дополнительных телефона для телефонных переговоров; вывесить в камерах информацию о порядке получения обвиняемыми телефонных переговоров |
Досмотр | Полное раздевание не производится, так как с января 2014 года установлен хомосканер с гарантийным сроком 3 года | Отметить в качестве положительного опыта |
С | Был арестован 4.04.14. 17.07.14 был помешен в одиночную камеру на основании собственного заявления. Давал показания против вора в законе. В 2010 году ему поломали ребра в СИЗО № 1. Жалоба на сотрудника УФСИН Сляднева.
Осужден 9 мес. назад. Причины, по которым его не вывозят, не известны. Считает, что не отправлено его письмо в прокуратуру по надзору 25.10.14. Мать выслала деньги в сумме 2 тыс., которые до нег не дошли |
1)? Вывести за пределы Краснодарского края;
2)? Провести служебную проверку причин длительного нахождения в СИЗО, принять меры к виновным должностным лицам; 3)? Произвести розыск и зачисление денег |
Жилые камеры | 61 – очень душно; телевизор отсутствует. Настольные игры отсутствуют. Разместить дополнительную информацию о праве на телефонные переговоры.
Матрасы находятся в хорошем состоянии. 64 – плохое освещение; часть матрасов нуждается в замене; пол цементный; осужденный Б не имеет тапочек; скамейки узкие шириной не более 15 см; телевизора в камере нет. 65 кам. – часть матрасов нуждается в замене; телевизор имеется; освещение слабое |
- на кроватях установить барьеры безопасности и подъемные ступеньки;
- обеспечить наличие настольных игр в каждой камере; - изменить ширину сидений скамеек; - обеспечить наличие тапочек у каждого осужденного; - произвести настил деревянных полов; - обеспечить освещение в дневном варианте не слабее 150 люкс с относительно равномерной освещенностью камер; - заменить неисправные матрасы |
Жалобы на ОМВД | Жалоб на отсутствие питание, спальных мест, длительное содержание в помещениях при дежурных частях, воспрепятствование телефонным переговорам от опрошенных не поступило | |
Мед помощь | Н страдает бронхиальной астмой; просит обеспечить его ингалятором | Оказать необходимую мед. помощь |
Д страдает эпилепсией с 2003 года; получает лечение только при приступах; профилактичского лечения не получает;
В январе 2015 года заканчивается инвалидность |
Оказать необходимую мед. помощь;
Оказать содействие с продлением группы инвалидности |
|
В находился в карцере 30 суток без вывода в камеру;
Болеет закрытым туберкулезом обоих легких; лекарства выдаются несвоевременно; в туб. отделение не помещали; в камере – грибок на стенах |
- не допускать нахождения заключенных в карцере без вывода в камеру более 15 суток;
- обеспечить своевременное лечение; - не допускать помещения туб больных в помещения с высокой концентрацией спор грибков |
|
Паспорт | З: паспорт утерян; новый паспорт лежит в Прикубанском отделе ФМС; под стражей находится 5 мес.
Я потерял паспорт в июле 2014 года; находится в СИЗО с августа Шн утратил паспорт в 1990 году; 06.02.92 проживал в ст. Пшеховская Краснодарского края |
Оказать помощь в паспортизации указанных лиц |
Общие рекомендации:
1)? Обеспечить нормальную микросреду камер, включая характеристики температуры, влажности, концентрации кислорода, скорости движения воздуха и т.д.;
2)? Наладить такой уровень сотрудничества между учреждениями УФСИН края и ОНК края, при котором все проблемы и сложности будут решаться оперативно, конструктивно, исходя из требований 76-ФЗ, положений ст. 18 Конституции РФ о приоритете прав человека, их защиты, соблюдения и восстановления;
3)? Предоставлять членам ОНК необходимые для их работы документы, включая КРСП, журнал учёта травм и т.д.
4)? Обеспечить изучение сотрудниками УФСИН края и СИЗО № 1 нормативной базы осуществления общественного контроля
5)? В каждом случае выявления телесных повреждений тщательно и полноценно проводить служебные проверки с целью установления достоверных обстоятельств получения телесных повреждений, наличия признаков уголовных преступлений или дисциплинарных проступков, собирая и анализируя все доказательства, в том числе записи с камер видеонаблюдения.
6)? Не препятствовать проносу членами ОНК ноутбуков, фотоаппаратов, видеокамер в учреждения УИС, в том числе СИЗО, для более тщательной фиксации выявленных нарушений и позитивной практики.
7)? Тщательно совместно с ОНК края разобрать все случаи смерти заключенных, принять меры к снижению смертности в СИЗО № 1.
А. Бабушкин