21 апреля 2015 года, состоялась рабочая встреча – совещание, в котором приняли участие прокурор по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях Алексей Онуприенко, председатель ОНК РО Леонид Петрашис, заместитель председателя Алексей Селезень, члены комиссии Анна Хоботова, Артем Пупков, Николай Новиков, Игорь Гончаров и секретарь комиссии Наталья Меркулова.
В ходе совещания, Алексей Онуприенко рассказал членам ОНК РО, что в прошлом году, сотрудниками прокуратуры по надзору за соблюдением законности в ИУ было выявлено 2 тысячи нарушений в МПС РО (большая часть которых связанна с материально – бытовым обеспечением учреждений), внесено 80 протестов и 130 представлений в различные инстанции. Кроме того, по результатам проведенных прокурорских проверок, 216 должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, а некоторые сотрудники ГУ ФСИН РФ по РО были уволены с занимаемых должностей. Прокурор по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях проинформировал членов ОНК РО о том, что в 2014 году, сотрудниками ведомства была проведена значительная работа по контролю качества оказания мед. помощи в УИС и обеспечением спецконтингента необходимыми лекарствами. В результате проверок, сотрудники правоохранительных органов выявили ряд нарушений, связанных с несоблюдением условий хранения лекарственных препаратов, а также не оказанием должной медицинской помощи осужденным. Алексей Онуприенко отметил, что несмотря на большой объем проделанной работы, проблем в сфере соблюдения прав человека в МПС РО остается еще достаточно много, и приоритетной задачей для прокуратуры по надзору за соблюдением закона в ИУ на 2015 год, будут проверки условий содержания и оказания мед. помощи инвалидам 1-2 группы. Он рассказал, что в ближайшее время, сотрудники ведомства проведут личный прием со всеми людьми с ограниченными возможностями, содержащимися в МПС РО, по итогам которого будет выявлено реальное положение дел в УИС и приняты меры прокурорского реагирования для устранения выявленных недостатков.
Участники совещания обсудили вопрос передачи и регистрации корреспонденции от подследственныхосужденных членам ОНК РО в МЛС, который 15 апреля был поднят в ходе рабочей встречи начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний прокуратуры Ростовской области Алексеем Косенко с председателем ОНК РО Леонидом Петрашисом и членами комиссии.
Алексей Онуприенко высказал мнение о том, что члены комиссии при посещениях МПС РО, в случае если подследственныеосужденные передают жалобы и обращения в закрытых конвертах, должны их вскрывать непосредственно в учреждении, и забирать только ту корреспонденцию, которая направлена в адрес ОНК РО. Остальные жалобыобращения, должны регистрироваться сотрудниками ГУ ФСИН РФ по РО в присутствии членов комиссии, и отправляться по назначению. Алексей Онуприенко пояснил, что хоть члены комиссии и могут самостоятельно пересылать письма от подследственныхосужденных конечным адресатам , им рекомендуется забирать только ту переписку, которая предназначается непосредственно ОНК РО, а все остальные письма, зарегистрировав согласно действующему законодательству, оставлять сотрудникам ИУ для ее дальнейшего отправления в государственные органы и учреждения.
Леонид Петрашис отметил, что часть писем от спецконтингента, приходит в адрес ОНК РО по почте, которые также могут содержать жалобы и обращения в различные инстанции, и поэтому необходимо разработать единый алгоритм передачи и отправки жалоб/обращений, чтобы письма беспрепятственно и в короткий срок направлялись адресату.
Алексей Онуприенко идею поддержал, и отметил, что необходимо более детально обсудить вопрос передачи жалобобращений на рабочей встрече с участием сотрудников ГУ ФСИН РФ по РО. Кроме того, прокурор по надзору за соблюдением законности ИУ выступил с предложением активизировать взаимодействие членов ОНК РО с сотрудниками своего ведомства, и не реже чем один раз в квартал проводить совместные проверки по контролю за соблюдением прав человека в исправительных учреждениях Ростовской области. Председатель ОНК РО инициативу поддержал, и предложил в ближайшее время совместно посетить ФКУ ИК - 1.
Участники рабочей встречи обсудили ряд проблемных вопросов, возникающих при посещениях членами ОНК РО учреждений УИС и рассмотрели пути их решения, в том числе с привлечением сотрудников прокуратуры по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях.
По итогам рабочей встречи, Алексей Онуприенко и Леонид Петрашис определили пути дальнейшего взаимодействия и направления совместной работы по осуществлению контроля за соблюдением прав человека в УИС РО.
