28 января 2016 года в Главном управлении МВД РФ по РО состоялась рабочая встреча генерала-майора полиции Ларионова А.П., и Председателя ОНК РО Петрашиса Л.В. в ходе которой участники обсудили актуальные вопросы осуществления общественного контроля в учреждениях с МПС ОВД, а также промежуточные итоги мониторинга в рамках проекта «Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам ЮФО через общественный контроль, просвещение, гласность, а также профилактику преступности».
Ларионов А.П. высоко оценил проделанную участниками мониторинга работу и отметил, что по всем замечаниям, которые были предоставлены по итогам общественного контроля, будут проведены проверки и сделаны надлежащие выводы, а все выявленные недостатки не связанные с материальными затратами, будут оперативно устраняться.
Петрашис Л.В. поблагодарил начальника ГУ МВД РФ по РО за поддержку и содействие в реализации мониторинга, подробно озвучил и прокомментировал итоги проведенных проверок за период с 01.10.2015 по 27.01.2016. Рассказал, что общественными контролерами было проведено более 80 мероприятий по мониторингу работы сотрудников правоохранительных органов (ДПС, УУП, Отделов полиции, отделов МРЭО,02), а также произведен опрос населения о качестве работы полиции. В рамках реализации проекта, члены ОНК РО и РРПОО «Ростовский правозащитный центр провели 13 рабочих встреч с руководством территориальных органов с участием представителей Общественных советов для эффективного проведения мониторинга работы полиции. Проинформировал, что в рамках мониторинга было реализовано 27 проверок УУП, 25 ОП, 22 ДПС, 6 МРЭО, 5 горячей линии 02.
Петрашис Л.В. озвучил основные проблемы, выявленные в ходе мониторинга, такие как человеческий фактор и материально-бытовые условия работы сотрудников и привел конкретные примеры. Также проинформировал, что члены ОНК РО по итогам общественного контроля в МПС ГУ МВД РФ по РО в 2015 году решили поощрить дипломами начальника Специального приемника ОП-3 МУ МВД РФ «Волгодонское» капитана полиции Губайдулина Т.Р. и начальника ИВС ОМВД РФ по Константиновскому р-ну капитана полиции Белова С.А..
По итогам проведенных рабочих встреч-совещаний с сотрудниками территориальных органов и общественного контроля за соблюдением прав человека в ОВД, Петрашис Л.В. отметил высокий профессионализм и конструктивные взаимоотношения полицейских с членами ОНК РО и участниками мониторинга руководства МУ МВД РФ «Новочеркасское», МО МВД РФ «Морозовский», ОМВД РФ по Константиновскому району, ОМВД РФ по Мартыновскому району, ОМВД РФ по Зимовниковскому району.
Петрашис Л.В. высоко оценил работу представителей ГУ МВД РФ по РО:
- начальника отдела информации и общественных связей полковника вн. службы Устименко Н.Л.,
- зам.начальника оперативного отдела полковника полиции Дейнега Е.М.,
- старшего инспектора Оперативного отдела ГУ МВД РФ по РО майора полиции Свистунов В.В.,
- зам.начальника УМВД РФ по Ростову-на-Дону подполковника полиции Якименко Е.В.,
- начальника ДЧ МУ МВД РФ «Волгодонское» майора полиции Николаева И.С.,
- командира отдельного взвода ДПС ГИБДД МУ МВД РФ «Волгодонское» майора полиции Малюгина А.В.,
- начальника ДЧ МО МВД РФ «Морозовский» майора полиции Близнюка В.А.,
- и.о. начальника ОП-1МУ МВД РФ «Волгодонское» Иващенко С.И.
В ходе рабочей встречи участники обсудили недостатки в работе ИВС г.Волгодонска (после проведенного капитального ремонта), выявленные в ходе общественного контроля: отсутствие возможности вывода спецконтингента на прогулки из-за недостаточного количества сотрудников в ИВС, отсутствие скамеек и навеса достаточной площади, функционирование пункта приема передач, который работает только 3 раза в неделю, а также проблемы длительного ожидания в автомобилях типа «АЗ» перед приемом и размещением в СИЗО-3 (3-5 часов) без предоставления возможности посещения санузла.
Петрашис Л.В. пояснил, что для уменьшения времени ожидания спецконтингента в автомобилях типа «АЗ» при этапировании из ИВС г. Волгодонска в СИЗО-3, конвойной службе ГУ МВД РФ по РО рекомендовано рассмотреть возможность этапирования подозреваемых/обвиняемых в выходные дни, и, отметил, что данный вопрос был обсужден на совместной рабочей встречи с начальником ГУ ФСИН РФ по РО генерал-лейтенантом Смирновым С.Ю., который, в свою очередь, выразил готовность изменить график этапирования между МПС.
Ларионов А.П. пообещал рассмотреть проблемные вопросы в работе ИВС г.Волгодонска и провести проверки по выявленным недостаткам.
Участники встречи обсудили вопросы исполнения сотрудниками ДЧ ОП постановления Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. N 301 "Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации" и приказа ГУ МВД РФ по РО №267 по предоставлению горячего питания, постельного белья и принадлежностей, лицам, содержащимся в ПДЗ свыше трех часов.
Петрашис Л.В. озвучил предложение использовать вместо дорогостоящего горячего питания комплекты блюд быстрого приготовления, а вместо постельных принадлежностей – легко моющиеся матрасы из полимерных материалов, которые не нужно подвергать прожарке, что особенно актуально, так как лица, содержащиеся в ПДЗ не проходят обязательную санитарную обработку, в большинстве случаев содержатся в отделах полиции не более 12 часов и не нуждаются в трехразовом горячем питании.
Ларионов А.П. пообещал рассмотреть данные предложения по улучшению деятельности ДЧ ОП региона.
Участники рабочей встречи обсудили вопросы взаимодействия членов ОНК РО, гражданских активистов с представителями общественных советов при территориальных органах в ходе проведения мониторинга полиции в рамках проекта «Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам ЮФО через общественный контроль, просвещение, гласность, а также профилактику преступности». Петрашис Л.В. отметил, что организаторы мониторинга проводили рабочие встречи с представителями ОС при ОВД области, одна из главных функций которых – проверка работы подразделений полиции, после чего неоднократно обращались к председателям ОС с приглашением принять активное участие в мониторинге, но реальной работы на сегодняшний момент так и не было проведено, не смотря на то, что участие представителей ОС в мониторинге было рекомендовано руководством МВД РФ.
Ларионов А.П. отметил важность и участие ОС в мониторинге работы подразделений полиции и поддержал инициативу Петрашиса Л.В. о необходимости участия представителей общественных советов в осуществлении проверок деятельности ОВД.
Участники встречи обсудили возможность проведения совместных занятий, рабочих встреч-совещаний с личным составом полиции на базе Центра профессиональной подготовки г. Волгодонска и Ростовского юридического института МВД с участием членов ОНК РО для повышения уровня правовой грамотности сотрудников в сфере международного и национального законодательства по соблюдению прав человека и основам осуществления общественного контроля в ОВД.
Ларионов А.П. поддержал необходимость проведения совместных занятий членов ОНК РО с личным составом областной полиции, высоко оценил работу общественных контролеров по мониторингу деятельности ОВД, отметил важность мониторинга полиции со стороны представителей гражданского общества и пообещал оказывать содействие в проведении мониторинга и в дальнейшем.
