В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 16 июня 2016 года, члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Селезень А.А.
Наименование учреждения, адрес: ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО, г. Батайск, ул. М. Горького, 356.
Цель визита: проверка соблюдения прав осужденных в ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО, работа с жалобами, мониторинг условий труда и качества питания осужденных.
Комиссию сопровождали: начальник ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО полковник вн. службы Никифоров А.П., помощник начальника ГУ ФСИН РФ по РО по правам человека подполковник вн. службы Кузьменко А.Н., начальник отдела спецучёта ГУ ФСИН РФ по РО подполковник вн. службы Климов Н.А., ст. инспектор инспекции по охране труда ГУ ФСИН РФ по РО капитан вн. службы Жужгов И.Г., ст. инженер группы охраны труда и техники безопасности ст. лейтенант вн. службы Гаркушин С.Н.
Лимит учреждения 1826 человек, на момент проверки содержалось - 1796 человек.
Контингент – впервые осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления сроком до 25 лет.
Проверили журналы:
- журнал регистрации происшествий, замечаний нет.
- журнал регистрации сообщений о преступлениях, замечаний нет.
- журнал регистрации применения физической силы и спецсредств, замечаний нет.
Проверили:
Склад для хранения продуктов питания: имеются холодильники для хранения продуктов, в которых соблюдается температурный режим, в зависимости от вида хранящегося продукта:
- для мяса;
- для рыбы;
- для молочных продуктов.
Цеха для разделки:
- мяса;
- рыбы;
- овощей.
Варочный цех. Со всеми работниками заключен трудовой договор, форма оплаты – оклад.
В ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО действуют 4 нормы питания:
-
Минимальная.
-
Минимальная для инвалидов.
-
Лечебная
-
Лечебная дополнительная (для ВИЧ-инфицированн
ых).
Проверили:
Помещение столовой:
- зал приема пищи – имеются раковины для мытья рук, водопроводные краны с горячей и холодной водой в исправном состоянии;
- меню-раскладки;
- котловой ордер;
- журнал закладки продуктов питания в котел;
- журнал контроля за качеством приготовления пищи в столовой учреждения;
- «Контрольный уголок» и весы.
Замечаний нет.
Производство:
Всего трудоустроено 659 осужденных (ЦТАО - 509, ХЛО – 150, в т.ч. 11 инвалидов, из них III группы – 9 человек, II группы – 2 человека).
Швейный цех (3 участка) – трудоустроено 205 человек.
Мебельный цех – трудоустроено 11 человек.
Кондитерский цех – трудоустроено 9 человек.
Цех по производству туалетной бумаги – трудоустроено 6 человек.
Механический цех – трудоустроен 41 человек.
Участок по производству металлопластиков
Участок по ремонту автомобилей – трудоустроено 20 человек.
Сувенирный участок по производству металлических изделий – трудоустроено 16 человек.
Сувенирный цех по производству изделий из дерева – трудоустроено 9 человек.
Участок по производству пеномоющих средств №1 – трудоустроено 9 человек.
Участок по производству пеномоющих средств №2 – трудоустроено 16 человек.
Ремонтно-эксплуа
Участок по производству полимерных изделий – трудоустроено 7 человек.
Цех по производству игрушек – трудоустроено 34 человека.
Участок по производству краски – трудоустроено 9 человек.
Участок по производству шлакоблоков – трудоустроено 7 человек.
Участок по производству изделий из фибропенобетона – трудоустроено 22 человека.
Деревообрабатыва
Был произведен опрос 10 осужденных, занятых на производстве, жалоб и замечаний на условия и оплату труда, и иные выплаты (оплату отпусков, больничных листов) не поступило.
Из бухгалтерии учреждения получена справка об отсутствии задолженностей по выплате заработной платы и иных выплат осужденным.
В ходе осуществления мониторинга с целью проверки организации работы ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН РФ по РО, в части соблюдения охраны труда и профилактики травматизма среди осужденных на производственных и тыловых объектах, соблюдения трудового законодательства РФ, в обязательном порядке проверялась техническая и отчетная документация, регламентирующая деятельность учреждения в области охраны труда. В проверяемом учреждении предоставленные документы находятся в наличии в полном объеме, которые ведутся и заполняются своевременно, согласно нормативных актов. Строгое соблюдение мероприятий, влияющих на улучшение состояния охраны труда в проверенном учреждении, находится на постоянном контроле у администрации.
За 2015 год и текущий период 2016 года в учреждении был зафиксирован один случай травматизма: 03.09.2015г., примерно в 09 часов 40 минут осужденный Г , 29.05.1980 года рождения, уроженец г. Ростова-на-Дону, до ареста проживал по адресу: г. Ростов-на-Дону пер. Игарский д. 24. По настоящему делу осужден 12.04.2011г. Миллеровским р/судом по ст.ст. 30 ч.1 228-1 ч.3; 228 ч.2; 69 ч.3 УК РФ к 12 годам лишения свободы. Начало срока 05.01.2010г., конец срока 04.01.2022г. Отряд № 4. Находясь на участке «Механический участок № 1» УПЦ-1 ЦТАО ФКУ ИК-15 ГУ ФСИН России по Ростовской области, обратился к младшему инспектору отдела безопасности учреждения по промышленной зоне и сообщил о том, что во время работы на гидравлическом прессе, установленном в производственном участке, получил травму среднего пальца левой кисти. После этого, незамедлительно сопроводили указанного осужденного в МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-61, где ему была оказана первая медицинская помощь. Был поставлен диагноз: травматическая ампутация дистальной фаланги среднего пальца кисти верхней левой конечности. Далее осужденный Г ., был направлен в приемное отделение МБУЗ ЦГБ по г. Батайску для оказания специализированн
Члены комиссии провели беседу с Г – жалоб и замечаний на условия содержания, отношение сотрудников, качество оказания медицинской помощи в данном учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. С его слов, травма произошла из-за нарушения технологического процесса. В настоящее время трудоустроен.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень и готовность к конструктивному взаимодействию по вопросам соблюдения прав человека со стороны руководства и сотрудников учреждения.
