В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 19
апреля 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области
посетили ДЧ ОМВД России по Константиновскому району для осуществления
общественного контроля.
Состав группы: Адаменко Д.В., Тарасова Т.А., Гончаров И.В.
Наименование учреждения: ДЧ ОМВД России по Константиновскому району.
Цель визита: проверка соблюдения прав доставленных и задержанных граждан в ДЧ
ОМВД России по Константиновскому району.
Комиссию сопровождал: врио начальника полиции ОМВД России по
Константиновскому району подполковник полиции Булатов А.В.
Численность населения на территории, обслуживаемой ОМВД России по
Константиновскому району, составляет около 33 тысяч человек.
Члены ОНК РО отметили, что вход в отдел полиции оборудован кнопкой вызова
оперативного дежурного.
Члены ОНК РО ознакомились с документацией ОП:
- книга учета посетителей, замечаний нет;
- книга учета доставленных лиц – с 01.03.2018г. по 19.04.2018г. в ОП было доставлено
28 человек, из них свыше 3-х часов и в ночное время содержалось 28 человек, замечаний нет;
- КУСП – в среднем за сутки фиксируется около 10 сообщений о преступлениях и
происшествиях, СОГ выезжает около 3 раз за сутки, замечаний нет;
- накопительные ведомости по предоставлению горячего питания, постельного белья
и постельных принадлежностей, замечаний нет;
- договор №59 от 11.09.2017г. на оказание услуг по комплексному прачечному
обслуживанию для лиц, задержанных за административные правонарушения;
- договор №2 от 11.01.2018г. об организации питания следственно-арестованных лиц,
накладные, согласно которым, средняя стоимость питания одного человека в сутки
составляет около 300 рублей;
- договор на оказание профилактических услуг (дезинфекция, дезинсекция,
дератизация).
На момент проверки членами ОНК РО в ПДЗ ДЧ ОМВД России по
Константиновскому району содержался 1 задержанный гражданин.
Проверили:
2 ПДЗ, каждое рассчитанное на содержание не более 2-х человек одновременно.
Чистое постельное белье и постельные принадлежности имеются в наличии, члены ОНК РО
отметили, что освещение в ПДЗ не соответствует нормам, установленным законодательством
(один режим освещения), также не соблюдены нормы приватности.
ПДЗ №1 (для содержания доставленных и задержанных в ДЧ ОП) – содержится 1
человек, жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
ПДЗ №2 (для содержания административно-арестованных) – пустое. По словам
представителей руководства ОП, административно-арестованные граждане не содержатся в
нем свыше 48 часов, по истечению этого времени этапируются в спецприемник г. Шахты.
В фойе дежурной части имеется информационный стенд, соответствующий приказу
МВД России № 736 от 29.08.2014г. «Об утверждении Инструкции о порядке приема,
регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел
Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных
правонарушениях, о происшествиях».
В соответствии с приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. «Об утверждении
Наставления о порядке обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части
территориального органа МВД России после доставления граждан», имеется служебное
помещение, не в полной мере соответствующее требованиям данного приказа,
предназначенное для выяснения обстоятельств факта задержания или доставления лиц,
доставленных в дежурные части территориальных органов МВД РФ.
В специальном помещении для доставленных имеется информационный стенд,
соответствующий приказу МВД РФ № 389 от 30.04.2012г., с выписками из положений
Конституции РФ, КоАП РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О полиции» и иными нормативными
правовыми актами, а также адреса и телефоны контролирующих организаций и
должностных лиц. Имеется тревожная кнопка вызова дежурного сотрудника.
Юридическая литература (КоАП, УПК, УК, Конституция, закон о Полиции) имеется в
наличии.
Медицинская аптечка – соответствует требованиям Приказа Минздравсоцразвития РФ
от 05.03. 2011г. № 169н.
Рекомендации руководству ОМВД России по Константиновскому району:
1 Привести ПДЗ в соответствие с нормами действующего законодательства (два
режима освещения, обеспечить приватность).
2 Привести служебное помещение, предназначенное для выяснения обстоятельств
факта задержания или доставления лиц, доставленных в дежурные части территориальных
органов МВД РФ в соответствие с требованиями приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г.
3 Рассмотреть возможность приобретения и использования легко моющихся матрасов
вместо постельного белья и постельных принадлежностей, также рассмотреть вопрос
приобретения индивидуальных рационов питания вместо трехразового горячего питания,
чтобы избежать больших финансовых затрат на стирку и прожарку постельного белья и
постельных принадлежностей, а также на предоставление трехразового горячего питания, в
связи с большим количеством граждан, содержащихся в ПДЗ.
4 В случае содержания административно-арестованных в ПДЗ ДЧ ОП (даже до 48
часов) иметь в наличии журнал медицинского осмотра, книгу прогулок и санитарной
обработки административно-арестованных лиц.
О принятых по данному заключению мерах, просим сообщить в адрес ОНК РО по эл.
адресу onk-61@mail.ru
