Заключение по результатам посещения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области от...

Заключение по результатам посещения ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области от 19.12.2018 г.

1247

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 19 декабря 2018 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области посетили ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области для осуществления общественного контроля.

 

Состав группы: Петрашис Л.В., Тарасова Т.А., Шорохов Ю.А., Хлиян С.А.

Наименование учреждения: ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области.

Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, содержащихся в учреждении, работа с жалобами.

Комиссию сопровождали: зам. начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области подполковник внутренней службы Яковлев В.В., оперуполномоченный оперативного отдела ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области капитан внутренней службы Ясковец Р.Н.

 

Лимит учреждения – 1806 мест, участок колонии поселения – 43, на момент проверки в учреждении - 1775 осуждённых, участок колонии поселения – 29 осужденных, из них: ШИЗО - 66, ПКТ - 19, карантин – 15, КДС – 12, БМ – 2, отряд облегченных условий отбывания наказания – 102, отряд строгих условий отбывания наказания - 74.

 

Члены ОНК РО проверили:

- книгу регистрации сообщений о преступлениях, начата с 09.01.2018г., последняя запись №39 от 09.12.2018г.;

- журнал регистрации информации о происшествиях, начат с 09.01.2018г., последняя запись №38 от 30.11.2018г.

Ведутся корректно, замечаний нет.

 

Члены комиссии посетили отряды:

 

Отряд №11 на момент посещения членами комиссии находилось 70 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

К . (повторное посещение членами ОНК РО) – в ИК-15 необходимая медицинская помощь оказывается, медикаменты, передаваемые родственниками, принимаются, один раз в два месяца его вывозят в Железнодорожную больницу г. Ростова-на-Дону для замены дренажа.

 

Отряд №8 на момент посещения членами комиссии находилось 82 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Отряд №17 на момент посещения членами комиссии находилось 105 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Отряд №4 на момент посещения членами комиссии находилось 198 человек. Жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Со слов осужденного У ., фельдшер медсанчасти Михайленко Т.М. насильно делает уколы психотропными препаратами. Осужденный К . (старшина отряда №4), пояснил, что У  вывозят в ФКЛПУ МОТБ-19 ГУФСИН РФ по РО ежемесячно, где он находится на лечении в течение 2-х недель. Ранее У . был трудоустроен, в настоящий момент не работает, в связи с ухудшением здоровья и часто не адекватным состоянием, по информации осужденных, У . иногда бывает агрессивен и опасен для окружающих.

 

Члены комиссии посетили:

 

Комната ПВР.

Банно-прачечный комплекс (БПК) – 2 стиральные машины находятся в рабочем состоянии, 2 на ремонте. Побеседовали с осужденными, находящимися на момент посещения в БПК, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

Два швейных цеха по ремонту одежды.

Сапожную мастерскую.

Пищеблок – Г  (повторное посещение членами ОНК РО) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Написал заявление на экстрадицию в Украину две недели назад.

Цех нарезки хлеба – в помещении ведутся ремонтные работы. Машина для нарезки хлеба находится в рабочем состоянии. Побеседовали с осужденными, находящиеся в цехе нарезки хлеба, качеством хлеба довольны.

Медсанчасть – на входе имеется специальная табличка со шрифтом Брайля для слабовидящих. Фельдшер Михайленко Т.М. пояснила, что штат медсанчасти полностью укомплектован в количестве 17 человек. Осмотрели: стоматологический кабинет, смотровую, клиническую лабораторию, флюорографический кабинет. Каждый кабинет укомплектован всем необходимым оборудованием. Все осужденные проходят флюорографическое обследование 2 раза в год. Также, фельдшер Михайленко Т.М. пояснила, что на момент посещения членами комиссии в учреждении содержится 56 ВИЧ инфицированных, вся необходимая терапия оказывается.

Замечаний нет.

 

На территории ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области находится храм. На момент посещения членами ОНК РО проходила беседа священнослужителя Мнацаганова А.Ж., который посещает храм в учреждении каждую неделю. Со слов осужденных, находящихся в храме, служба проходит в 9 и 19 часов ежедневно.

 

Члены ОНК РО провели личный прием осужденных:

 

А . (написал обращение в адрес ОНК РО о нарушении его прав в ИК-15) -  отряд №4, по его словам, у него возникла конфликтная ситуация с оперативными сотрудниками, в связи с этим А . просит поместить его в «безопасное место», в случае не помещения его туда он объявит голодовку. Членами ОНК РО запрошена информация о заработной плате и количестве выходов на работу в отношении А

По информации, предоставленной членам ОНК РО, А . начислено за октябрь 2018 года 202,24 руб., за ноябрь 2018 года 770,52 руб. (отработал в ноябре 24 дня), на лицевой счет зачислено 299,49 руб.

 

А  (повторное посещение членами ОНК РО) - отряд №4, сообщил членам ОНК РО, что в ИК-15 у него все еще имеются проблемные взаимоотношения с осужденными «отрицательной» направленности и сотрудниками учреждения из-за жалоб отца и его обращений в Главк. Обратился к членам ОНК РО с просьбой об оказании содействия в переводе его для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН РФ по РО по условиям безопасности. По информации, полученной членами ОНК РО из ГУФСИН РФ по РО, вопрос по переводу А . в ИК-9 рассматривается. В ноябре 2018 года вывозился на один день в МОТБ-19, с его слов, медицинская помощь не оказывается. Работает в швейном цеху, с его слов, зарплата составляет 5-12 рублей в месяц. Членами ОНК РО запрошена информация о заработной плате и количестве выходов на работу в отношении А

По информации, предоставленной членам ОНК РО, А .. начислено за октябрь 2018 года 28,2 руб., за ноябрь 2018 года 368,46 руб. (отработал в ноябре 14 дней), на лицевой счет зачислено 99,16 руб.

 

К  (повторное посещение членами ОНК РО) -  отряд №17, вывозился на один день в МОТБ-19, с его слов, паек ему не выдавался (он не завтракал, не обедал и не ужинал), потеряли анализ и не провели обследование для МСЭ. Ранее написал заявление на выдачу костылей, с его слов, нуждается в операции по замене коленного сустава (члены ОНК РО указывали это в своем заключении исх. № 192/1 от «23» октября 2018 г.). Костыли до настоящего времени не выданы, также сообщил, что ему отказали в свидании. Работал в швейном цеху за мизерную заработную плату. Членами ОНК РО запрошена информация о заработной плате и количестве выходов на работу в отношении К

По информации, предоставленной членам ОНК РО, К . начислено за октябрь 2018 года 56,52 руб., на лицевой счет зачислено 49,25 руб. Произведен расчет при увольнении.

По информации, полученной членами ОНК РО из ГУФСИН РФ по РО, срок предоставления длительного свидания, согласно УИК РФ, подходит 28.12.2018 года. В МОТБ-19 ему была проведена МСЭ, по результатам которой не выявлено медицинских показаний для назначения группы инвалидности, после этого была проведена еще одна независимая МСЭ, которая тоже отказала К . Средства реабилитации К . не положены по медицинским показаниям, поэтому костыли ему выданы не будут.

 

Б . - отряд №6, жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило.

 

Члены комиссии посетили карантин:

 

З  – с его слов, в ИК-15 не были переданы его медицинские документы по МСЭ, утверждает, что во время его нахождения в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН РФ по РО эти документы были.

 

Е . – с его слов, необходимо запросить медицинские документы для получения им необходимого лечения из г. Чалтырь и г. Ростов н/Д.

 

О . – с его слов, страдает двухсторонней язвой, необходимо проведение  медицинского обследования и назначение лечения, при необходимости, в условиях МОТБ-19.

 

Б  (обращение адвоката в адрес ОНК РО с просьбой проверить его условия содержания, состояние здоровья и условия безопасности) – жалоб и замечаний на условия содержания в учреждении в адрес членов ОНК РО не поступило. Дана консультация по написанию ходатайства по Постановлению №54. Членам ОНК РО рекомендовано включить Б . в Реестр Безопасности ОНК РО, в связи с угрозами, поступающими ему от лиц «отрицательной направленности». По информации, полученной от руководства учреждения, Б . после прохождения карантина будет направлен в отряд №4.

 

Члены комиссии посетили ПКТ:

 

Ч . (в камере находятся 4 человека) - просил рассмотреть вопрос возникновения сложностей с приобретением продуктов питания с л/с, из-за редкого посещения начальником отряда №9 отделения ШИЗО/ПКТ и передачи ему книг, приобретенных им в интернет-сети ОЗОН. Медицинскую помощь получает, необходимые препараты переданы. Часть книг, не переданных Ч ., находится на проверке на предмет наличия в них экстримизма.

 

Рекомендации ОНК РО:

 

  1. Провести проверку и, в случае необходимости, рассмотреть возможность помещения А . в «безопасное место».
  2. Рассмотреть возможность направления А . для дальнейшего отбывания наказания в ИК-9 по условиям безопасности. При необходимости, оказать А . медицинскую помощь.
  3. Провести проверку по факту не выдачи К . пайка при этапировании его в МОТБ-19, пояснить, как должно осуществляться питание осужденных во время этапирования.
  4. Запросить медицинские документы З . из СИЗО-5.
  5. Запросить медицинские документы Е . для получения им необходимого лечения.
  6. Провести медицинское обследование О ., в случае необходимости, назначить лечение.
  7. Провести разъяснительную беседу с начальником отряда №9, с целью увеличения количества его посещений отделения ШИЗО/ПКТ.