Решения заседания ПК № 10 от 22 апреля 220 года.
Участвовали:
Члены ПК № 10 Бабушкин, Меркачева, Большакова
Член СПЧ Т.Г. Мерзлякова
Эксперт СПЧ Гефтер
Эксперты Комиссии Борщев, Пономарев, Леонов, Полькин, Флерова, Долгов, Рудык, Пантелеев
От АП – Д.
Повестка дня:
-
- Утверждение рекомендаций «О предупреждении бунтов в учреждениях УИС»;
-
- О реагировании ПК-10 на экстренные события в УИС
-
- О заседании Президиума СПЧ;
-
- О ранее принятых решениях и поднятых вопросах;
-
- О подготовке заседания 29.04.20
-
- О законопроекте «О поправках в закон «о полиции»
-
- Об организации центрального штаба ОНК по борьбе с коронавирусом
-
- О ситуации со ФСИН-письмом
-
- О ФГКП «Калужский»
-
- Разное
Постоянная Комиссия решила:
-
- Утверждение рекомендаций «О предупреждении бунтов».
- Принять за основу;
- завершить сбор поправок 23 апреля к 22.00.
2. О реагировании ПК-10 на экстренные события в УИС.
При возникновении экстренной ситуации:
- просить СПЧ размещать на сайте текст запроса, направленного в связи с ситуацией;
- при их наличии запрашивать фото-видео-материалы изучаемых событий
- не позднее следующего календарного дня проводить совещание с приглашением заинтересованного ведомства и представителя Аппарата в ранге руководителя Управления.
Просить УПЧ России направлять на плановые заседания Комиссии своего представителя.
-
- О заседании Президиума СПЧ.
-
- Разработать Временные методические рекомендации по работе ОНК в период мер по борьбе с пандемией с учетом опыта ОНК Московской области (Меркачева, Бабушкин, Борщев, Леонов).
-
- Поручить Д.М. Набиуллину создать накопитель информации о событиях, требующих внимания ПК-10 и немедленной реакции, открытой для членов ПК, экспертов ПК, Гефтера В.М., Фадеева В.А., Рудого А.А.
-
- О ранее принятых решениях и поднятых вопросах.
Принять к сведению информацию А.В. Бабушкина.
-
- О подготовке заседания 29.04.20.
Включить в повестку дня заседания Комиссии вопросы:
- о ситуации в связи с событиями в ИК-15 г. Ангарска, соблюдении прав осужденных, результатах общественного мониторинга;
- о ситуации с коронавирусом в УИС (по запросу правозащитников от 19.04.20, высылается А.В. Бабушкиным);
- о ситуации с освобождением по болезни;
- о ситуации с условно-досрочным освобождением, заменой наказания более мягким, переводе на принуд. работы;
- о Временных правилах работы ОНК в период пандемии;
- о снятии лимитов на вес и количество посылок и на лимит денежных средств на приобретение товаров в магазинах учреждений УИС в период пандемии;
- о развитии услуги «ФСИН-письмо»;
- о рекомендациях ПК по предупреждению бунтов.
-
- О законопроекте «О поправках в закон «О полиции».
-
- Поручить Бабушкину, Гефтеру и Меркачевой подготовить заключение на законопроект об изменениях в ФЗ-3 «О полиции»
-
- Просить Правительство не выносить данный законопроект на рассмотрение Госдумы до получения заключения СПЧ.
-
- О законопроекте «О поправках в закон «О полиции».
-
- Об участии ОНК в работе штаба по борьбе с коронавирусом.
-
- Поддержать предложения ОНК Москвы о включении представителей ОНК в состав оперативных штабов регионов;
-
- Предложить включить Е.М. Меркачеву в центральный штаб, как представителя СПЧ.
-
- О ситуации с услугой «ФСИН-письмом».
Комиссия выражает свою крайнюю обеспокоенность тем, что в период пандемии короновируса и прекращения предоставления свиданий СИЗО №1 Казани, СИЗО № 3 Ржева, СИЗО № 1 г. Кургана, СИЗО № 1 Йошкар-Олы, прекратили работу по оказанию услуги «ФСИН-письмо».
Комиссия считает необходимым:
- срочно подключить все учреждения УИС, в которых отсутствует данная услуга, к услуге «ФСИН-письмо»;
- обеспечить выход цензоров на работу не реже, чем через день;
- обеспечить возможность работы цензоров в режиме удаленного доступа;
- срочно подключить к услуге «ФСИН-письмо» СИЗО № 1 г. Иркутска и другие учреждения ГУФСИН по Иркутской области, где эта услуга отсутствует.
-
- О работе ФГУП «Калужский».
ФГУП «Калужский» обслуживает 34 тер. органа УИС.
Изучение ситуации по 77 колониям показало, что в последние 5 мес. ассортимент товара сократился вдвое.
Не определено время доставки товара.
Цены превышают те же в магазинах регионах на 50- 200 %.
Комиссия считает необходимым провести совещание по работе с ФГУП «Калужский» с участием заместителя директора ФСИН России и руководства ФГУП.
10. О ситуации с УДО.
Комиссия считает необходимым направить в Верховный Суд РФ письмо от Совета по проблемам УДО в период борьбы с пандемией.