Методика проверки ЦВСИГ (из доклада на семинаре УПЧ)

Методика проверки ЦВСИГ (из доклада на семинаре УПЧ)

1092

Методика проверки Центра Временного содержания иностранных граждан.
ЦВСИГ были созданы на основании ст. 35.1 Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
В рамках такой проверки представляется необходимым проверить:

Предмет проверки способ проверки
    1. Соблюдение сотрудниками ЦВСИГ требований о вежливом и культурном обращении с гражданами
- изучение отзывов в сети Интернет;
- опрос содержащихся;
- опрос лиц, ранее находившихся в  спецприемнике;
- личное наблюдение;
- изучение записей с камер видеонаблюдения
    1. Недопустимость содержания в ЦВСИГ лиц без гражданства, не имеющих вида на жительство в иностранных государства
- проверка наличия в ЦВСИГ ЛБГ, не имеющих вида на жительство за пределами РФ
    1. Недопустимость выдворения из РФ граждан, супруги, дети или родители которых имеют гражданство РФ и постоянно живут в РФ (ст. 8 Конвенции прав человека)
- опрос выдворяемых;
- изучение личных дел на предмет наличия в них соответствующих документов;
- прием родственников выдворяемых на личном приеме; изучение представленных ими документов
    1. Оказание медицинской помощи выдворяемым
- проверка наличия в штате ЦВСИГ фельдшера и врача;
- проверка лекарств;
- опрос выдворяемых о качестве и своевременности оказания мед. помощи;
- своевременность прибытия наряда скорой помощи;
- наличие договора и взаимодействия с системой территориальной медицины
    1. Наличие нарушения в виде покамерного содержания выдворяемых
Проверка того, содержатся ли выдворяемые в запираемых камерах, проверка оснований для такого содержания, изучения нормативно-правовых актов
    1. Анализ Правил внутреннего распорядка ЦВСИГ
- проверка того, приняты ли такие Правила;
- их анализ на предмет наличия в них норм, нарушающих права человека либо содержащие правовую неопределенность
    1. Доступ выдворяемых к телефону
- проверка того, не является ли ограничение на достурпа выдворяемых к своему телефону чрезмерными;
- проверка того, есть ли возможность подзарядить телефон
    1. Наличие доступа к информации
- проверка наличия в доступном для выдворяемых месте телеприемника, радио, газет;
- проверка наличия изданий на национальных языках
    1. Возможности для прогулок
- проверка достаточности размеров прогулочного дворика;
- проверка наличия прогулочных в нем условий для занятий спортом и подвижными играми;
- наличие скамеек и навесов от осадков
    1. Работа с лицами, обратившимися о предоставлении им убежища
- проверка оказания таким лицам помощи в сборе документов;
- проверка освобождения лиц, обратившихся за убежище;
    1. Длительность содержания в ЦВСИГ
Проверка наличия лиц, содержащихся в ЦВСИГ 2 года 10 дней, а также того, устранены ли ошибки  при опредедении сроков нахождения, когда между сроками давности привлечения к административной ответственности сроками нахождения в ЦВСИГ необоснованно ставится знак равенства
    1. Питание выдворяемых
- проверка достаточности указанного питания в части энергетической емкости и сбалансированности;
- предоставление лечебного питания в связи с состоянием здоровья;
- органолептические качества питания;
- наличие холодильников для хранения продуктов
    1. Наличие среди выдворяемых студентов
- проверка обстоятельств признания студентов нарушивших миграционные правила
    1. Предоставление передач
- проверка того, принимаются ли и отправляются передачи
    1. Отправка писем, жалоб и заявлений
- проверка полноты и своевременности регистрации и отправки писем, жалоб и заявлений;
- наличие в ЦВСИГ  услуги ООО «Специальные электронные системы» «ФСИН-письмо»

Я также обратил внимание на частные жалобы на условия содержания ЦВСИГ  Тульской, Владимирской и Ивановской областей

А.Бабушкин

Источник: https://an-babushkin.livejournal.com/