В 2008 году в адрес Уполномоченного по правам человека в Пермском крае поступают обращения граждан с жалобами на пытки, жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение, которые применялись к ним со стороны сотрудников правоохранительных органов. Возникла необходимость изучения данной проблемы, выявления системных ошибок, причин и условий, способствующих совершению данного вида правонарушений.
В подготовке специального доклада использованы статистические и аналитические материалы аппарата Уполномоченного по правам человека в Пермском крае, Прокуратуры Пермского края, ГУВД по Пермскому краю, ГУФСИН по Пермскому краю, Пермского регионального правозащитного центра, а также консультации и экспертное сопровождение профессора кафедры государственно-правовых дисциплин Пермского филиала Нижегородской академии МВД России, полковника милиции А.Н. Цуканова.
