Гасан Айгунов: Я полностью согласен с Андреем Бабушкиным, что Федеральная наблюдательная комиссия нам нужна.
При ратификации факультативного протокола к Конвенции против пыток о создании Национального превентивного механизма противодействия пыткам и жестокому обращению именно ФОНК станет действительно цементирующим механизмом в России.
Почему я так считаю, мое субъективное мнение.
Во-первых, вы знаете какая сложная ситуация у нас в республике. Даже при прочих обстоятельствах, когда у нас есть возможность доказать что есть пытки, я уже не говорю даже об унижающем достоинство обращении, мне некому обратиться. Как Вы знаете, государственные институты защиты прав человека – это УПЧ РД, ОП РД, они очень эмоционально воспринимают слова «пытки», когда мы говорим и доказываем, что подобное имеет место. Эти институты можно понять, над ними давлеют установки власти сверху, и они нас в ближайшем будущем не будут, к сожалению, объективно воспринимать.
Конечно, в России пока еще нет превентивного национального механизма. Национальный превентивный механизм (НПМ) – это подкрепленный государством институт, работающий в рамках «Европейского проекта НПМ». ОНК не юридическое лицо, оно также не является национальным превентивным механизмом в смысле Факультативного протокола к Конвенции ООН против пыток, но их задачи и деятельность имеют много общего. Поэтому я считаю, что сформировать НПМ из числа Федерального ОНК, сформированного из тех же действующих членов ОНК, могли бы сделать ФОНК полноправными участниками и «Европейского проекта НПМ».
Более того, ФОНК, как Вы говорите, безусловно окажет помощь тем ОНК в регионах которые действительно нуждаются в помощи, при этом ФОНК поднимет авторитет в регионах в нашей деятельности.
