Они приехали из разных регионов страны в Краснодар, чтобы обсудить проблемы, которые мешают правозащитникам следить за соблюдением прав заключенных.
На встречу приехали представители различных российских и международных правозащитных организаций, в том числе и Общественной палаты, правоохранители. Они отметили: одна из главных проблем в их работе состоит в том, что сотрудники УФСИН не желают с ними взаимодействовать. Попасть на так называемую закрытую территорию контролерам крайне сложно.
«Проблемы есть, проблемы возникают в ходе посещения. Не всегда мы можем находить общий язык с руководителями тех учреждений, которые мы проверяем, бывают проблемы при внеплановых поездках, ночных поездках, потому что действительно очень много жалоб, обращений из мест принудительного содержания», — сообщил Эдуард Идрисов, председатель общественной наблюдательной комиссии Краснодарского края.
Уже завтра, 11 апреля, правозащитники перейдут от теории к практике и посетят несколько колоний и изоляторов временного содержания.
ИНФОРМАЦИЯ О СЕМИНАРЕ С САЙТА МОСКОВСКОЙ ХЕЛЬСИНКСКОЙ ГРУППЫ
В конце 2013 года и в начале 2014 года практически во всех регионах России прошли выборы новых членов общественных наблюдательных комиссий (ОНК).
В соответствии с законодательно измененной нормой, численный состав новых комиссий увеличился до сорока членов (статья 7, Федерального закона «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»). Учитывая этот факт, в масштабах страны общее число членов ОНК может достигнуть 3000 человек. С одной стороны, увеличение численности ОНК повышает эффективность общественного контроля. С другой стороны, как показывает предварительный мониторинг, многие из новых членов ОНК не имеют опыта общественного наблюдения и тем самым, наоборот, отвлекают действующих членов ОНК на решение этой проблемы.
Ростовская ОНК одна из первых начала обучать, причем не только своих новичков, но и коллег из Краснодарского края.
10 апреля был проведен круглый стол «Проблемы осуществления общественного контроля в МПС ЮФО и выработка конструктивных путей их разрешения». На нем присутствовали члены ОНК, представители Управления МВД России по Краснодарскому краю, УФСИН России по Краснодарскому краю, прокуратуры, Общественной палаты. Были обсуждены важные проблемные вопросы общественного контроля и пути их решений.
10–11 апреля в Краснодаре состоялся семинар-тренинг «Основы общественного контроля в местах принудительного содержания ЮФО и его осуществление в учреждениях ФСИН и МВД Краснодарского края». В семинаре участвовали 25 членов ОНК из Краснодарского края, из Ростовской, Волгоградской областей (в основном новички). Тренерами и экспертами были члены Экспертного совета Уполномоченного по правам человека России Леонид Петрашис, председатель ОНК Ростовской области, и Юрий Блохин, заместитель председателя ОНК, Нина Таганкина, исполнительный директор Московской Хельсинкской группы, тематический координатор обучающих программ Российского проекта ОНК, совместного проекта УПЧ РФ – СЕ, а также Михаил Денисов, член ОНК Ивановской области, судебно-медицинский эксперт.
В рамках семинара-тренинга были проведены учебные выезды в места принудительного содержания Управления МВД России по Краснодарскому краю и УФСИН России по Краснодарскому краю. После выезда были составлены заключения, которые разбирались всеми участниками вместе с тренерами-экспертами.
Отдельно хочется отметить высокое качество раздаточных материалов, которые помогут более эффективной работе непосредственно в процессе проведения проверок в местах принудительного содержания.
