В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания»
15 июня 2014 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области
посетили СП УМВД по г. Ростов-на-Дону для осуществления общественного контроля.
Состав группы: Петрашис Л.В., Адаменко Д.В., Поликарпов О.Н., Попова Н.А., Бездитко
А.Г.
Наименование учреждения: СП УМВД по г. Ростов-на-Дону.
Сопровождали: начальник спецприемника майор полиции Аненков Р.В., зам. начальника
спецприемника капитан полиции Беседин С.В., командир отделения ст. прапорщик Сопко
В.В.
В штате СП УМВД г. Ростов-на-Дону 24 сотрудника.
Лимит содержания – 23 человека. На момент проверки в учреждении находилось 16
человек, из них 2 женщины.
Начальником спецприемника майором полиции Аненковым Р.В., со ссылкой на
руководство ГУ МВД РФ по РО, было необоснованно отказано членам ОНК РО в
использовании средств фото и видео фиксации, присутствие представителей пресс-
службы для фото-видео фиксации осуществления общественного контроля также
обеспечено не было.
В помещениях спецприемника (душевой комнате, столовой) ведутся ремонтные
работы, которые будут закончены в ближайшее время.
Члены ОНК РО посетили и проверили:
Камера № 1 – содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в СП
УМВД г. Ростов-на-Дону в адрес членов ОНК РО не поступило. Колычев К.В.,
с его слов, не проходил обязательную санитарную обработку в первые сутки пребывания в
спецприемнике.
Камера №2 - содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в СП
УМВД г. Ростов-на-Дону в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №6 - содержится 2 женщины. Брызгунова Т.Н. - жалоба на плохое самочувствие
(боли в боку), сотрудники СП 15.06.2014г. вызвали «скорую помощь», медработниками
постельный режим ей показан не был. Члены ОНК РО порекомендовали руководству
спецприемника, по согласованию с фельдшером СП УМВД г. Ростов-на-Дону, выдать
Брызгуновой Т.Н. постельные принадлежности в дневное время, в связи с плохим
самочувствием.
Камера №4 - содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в СП
УМВД г. Ростов-на-Дону в адрес членов ОНК РО не поступило.
Выявили:
- из предметов личной гигиены в учреждении только туалетная бумага (на остальное, со
слов руководства учреждения, 09.05.2014г. была подана заявка в службу тыла).
- в учреждении отсутствуют полотенца для административно-арестованных.
Проверили:
- журнал регистрации выводов на прогулку и приема душа – замечаний нет.
- журнал выдачи постельных принадлежностей - замечаний нет.
- журнал проведения амбулаторного приема – замечаний нет.
- журнал проведения санобработки – замечаний нет.
- журнал проведения медосмотра – замечаний нет.
- журнал обследования санитарного состояния - замечаний нет.
- журнал регистрации вызовов «скорой помощи» - замечаний нет.
- акты на стирку и санобработку постельных принадлежностей - замечаний нет.
- договор на поставку горячего питания (около 430 рублей в сутки) - замечаний нет.
- ведомости, меню, накладные на поставку горячего питания от 11,12,13 июня 2014г. -
замечаний нет.
Члены ОНК РО неоднократно отмечали, что, со слов большинства
административно-арестованных, в отделах полиции УМВД г. Ростова-на-Дону, в которые
их доставляли и содержали более 3 часов и в ночное время, горячее питание и постельные
принадлежности предоставляются не всегда, что является грубым нарушением
действующих норм законодательства.
В частности, со слов Колычева К.В., он содержался в ОП №4 с 01:40ч. до 16:00ч.
07.06.2014г., постельные принадлежности ему предоставлены не были, горячее питание
предлагали 1 раз.
Со слов Сучкова А.И., он содержался в ОП №1 с 14:30ч. 09.06.2014г. до 10:00ч.
10.06.2014г., постельные принадлежности ему предоставлены не были, горячее питание
предоставлялось.
Со слов Абрамяна А.А., в ОП №8 постельные принадлежности ему предоставлены
не были, горячее питание предоставлялось.
Со слов Макеева Р.В., в ОП №6 постельные принадлежности ему предоставлены
не были, горячее питание предоставлялось.
Со слов Ермакова А.Н., он содержался в ОП №6 с 17:45ч. 11.06.2014г. до 18:00ч.
13.06.2014г., постельные принадлежности и горячее питание ему предоставлены не были.
Со слов Фуксова Э.Ю., он содержался в ОП №6 с 17:00ч. 12.06.2014г. до 18:00ч.
13.06.2014г., постельные принадлежности и горячее питание ему предоставлены не были.
Также, постельные принадлежности и горячее питание, со слов административно-
арестованных, не предоставляется гражданам, задержанным, на срок более 3 часов и в
ночное время в ОП №7.
Члены ОНК РО отметили высокий профессиональный уровень сотрудников СП и,
что большинство замечаний, указанных в предыдущем заключении № 92/В от
19.04.2014г., были устранены:
- введен журнал выдачи горячего питания и спальных принадлежностей
административно-арестованным гражданам.
- камеры оборудованы столами и скамейками с числом посадочных мест, которое
соответствует количеству лиц, содержащихся в камере.
Рекомендации ГУ МВД РФ по Ростовской области:
1. В соответствии с рекомендациями, данными членам ОНК РО на совместном
совещании начальником управления ИКС ГУОООП МВД России полковником
полиции А.А. Захаровым и запретом фото, видеосъемки МПС ОВД членами
ОНК РО, рассмотреть вопрос о присутствии при посещениях членами комиссии
МПС ОВД представителей пресс-службы ГУ МВД РФ по РО.
2. Провести служебную проверку по фактам не предоставления горячего питания
и постельных принадлежностей доставленным и задержанным гражданам
(свыше 3 часов и в ночное время) в отделах полиции УМВД г. Ростов-на-Дону.
Рекомендации руководству спецприемника УМВД по г. Ростов-на-Дону:
1. Привести освещение в камерах в соответствие с нормами, установленными
законодательством.
2. Иметь в наличие средства первой необходимости и личной гигиены для
административно-арестованных.
3. Восполнить количество постельных принадлежностей для административно-
арестованных.
О принятых мерах прошу сообщить в адрес руководства ОНК РО.
Председатель ОНК РО Л.В. Петрашис