В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об
общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного
содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 18
июня 2014 года члены Общественной наблюдательной комиссии Ростовской области
посетили ФКУ ИК-5ГУФСИН РФ по РО для осуществления общественного контроля.
1.Состав группы: Адаменко Д.В., Бездитко А.Г., Гончаров И.В.
2.Наименование учреждения: ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по РО.
3.Цель визита: проверка соблюдения прав граждан, работа с жалобами, участие в
заседаниях административной и дисциплинарной комиссий в ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН
РФ по РО.
Комиссию сопровождали: начальник ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН РФ по РО подполковник вн.
службы Сметанин С.Л., зам. начальника по кадрам и воспитательной работе
подполковниквн. службыДоброквашин Г.Л., зам. начальника по тыловому обеспечению
майорвн. службыГолубев А.В.
Лимит содержания – 610 человек, из них 20– участок колонии поселения. На момент
проверки в учреждении содержалось 460 человек, из них 8– участок колонии поселения.
Проверили:
Журнал регистрации применения физической силы и спецсредств, журнал регистрации
происшествий, журнал регистрации преступлений. Замечаний нет.
Проверили:
Отделение ШИЗО-ПКТ. На момент проверки в отделении ШИЗО содержалось 12
осужденных, в отделении ПКТ – 6.
С целью проверки жалобы Павлова С.С. члены ОНК РО:
Камеру №3 (ШИЗО) – содержится 2 человека. Рахимов М.А. и Гиберт В.И. (ранее
содержались с Павловым С.С., переведены от него по собственному желанию)
характеризуют Павлова С.С., как не совсем психически здорового человека. Жалоб и
замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Камера №1 (ПКТ) - содержится 3 человека. Жалоб и замечаний на условия содержания в
адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
Отделение медчасти (в сопровождении и.о. начальника медчасти ст. лейтенанта вн. службы
Фоминичевой Е.А.).
В помещениях медчасти проводятся ремонтные работы.
Согласно штатного расписания 15 сотрудников (3 – аттестованных, 12 -
вольнонаемных): стоматолог, терапевт, рентгенолог, фельдшер, медбрат, 4 медсестры,
лаборант, рентген лаборант. Имеются флюорографический и стоматологический кабинеты.
Оказываются следующие медицинские услуги: доврачебная помощь, амбулаторно- поликлиническая помощь, психиатрия, стоматология, общая гигиена, экспертиза временной
нетрудоспособности. Изолятор медчасти рассчитан на 12 коек. Прием осужденных
проводится согласно графика, по предварительной записи. Неотложная помощь оказывается
круглосуточно дежурным медработником.Финансирование осуществляется в полном
объеме. Все необходимые медикаменты имеются в наличии.
В момент проверки на стационарном лечении осужденных не находилось.
Со слов и.о. начальника медчасти ст. лейтенанта вн. службы Фоминичевой Е.А.,
Павлов С.С. не голодает, пьет чай с сахаром (о чем он ей сам рассказывал). Проводится его
ежедневный медосмотр: давление 125 х 80, язык влажный, жалоб на состояние здоровья нет,
что свидетельствует о его не полном отказе от пищи.
Проверили:
Отряд №8 (строгие условия содержания)
На момент проверки в отряде находилось 26 осужденных, при лимите 24 человека (в
помещениях отряда установлены дополнительные кровати).
- спальное помещение
- комнату при?ма пищи
- вещевую комнату
- туалет и душ
Провели беседу с осужд?нными, находящимися в отряде строгих условий содержания.
Жалоб и замечаний на условия содержания в адрес членов ОНК РО не поступило.
Проверили:
Помещения столовой – зал приема пищи, зал приготовления пищи. Ознакомились с меню.
Замечаний нет.
В помещении столовой установлена новая вентиляционная система, повышенной мощности.
Провели личный прием осужденного Павлова С.С.- письменная жалоба в адрес ОНК
РО об объявлении голодовки, с целью привлечения внимания сотрудников прокуратуры, к
фактам нарушения прав осужденных сотрудниками администрации учреждения.Со слов
Павлова С.С., после отбытия срока в ПКТ, администрация учреждения собирается перевести
его в отряд №8 (СУС), где находятся осужденные, против которых он давал показания.
Павлов С.С. утверждает, что это угрожает его жизни и здоровью. Также, с его слов, он
неоднократно просил руководство учреждения направить его на обследование в МОТБ-19, в
связи, с ранее полученными им контузией и ранением (информация об этом имеется в его
медицинской карте).
По запросу членов ОНК РО администрацией ФКУ ИК-5 была предоставлена
следующая информация по осужденному Павлову С.С.
1. Справка о поощрениях и взысканиях осужденного Павлова С.С. (с 30.04.2012г.):
- 25.09.2012г. – изъят телефон – штраф 200 руб.
- 15.03.2013г. – нарушение изоляции – выговор н/о
- 02.10.2013г. – НФО – выговор н/о
- 08.05.2014г. – изъяты запрещенные предметы – ПКТ
2. Исходящая корреспонденция осужденного Павлова С.С. (за 2014г.):
- Усть-Донецкий районный суд (ИСХ № П-19 от 20.05.2014г.)
- ОНК РО (ИСХ № П-21 от 02.06.2014г.)
- ОНК РО (ИСХ № П-22 от 04.06.2014г.)
- ОНК РО (ИСХ № П-24 от 16.06.2014г.)
3. Медицинская справка осужденного Павлова С.С. (с 10.04.2014г. по 09.06.2014г.):
За медицинской помощью и жалобами на здоровье в медицинскую часть №4 ФКУЗ
МСЧ-61 ФСИН России не обращался.
В связи с водворением в помещение камерного типа (срок 5 месяцев) отказался от
приема пищи, согласно заявления от 01.06.2014г. С 02.06.2014г. ежедневно проводится
медицинский осмотр, контроль АД, пульса, температуры, общего состояния. По состоянию
на 09.06.2014г. состояние удовлетворительное, АД 130/70, пульс 88, температура 36,6.
Основания для изоляции в медицинскую часть №4 и этапирования в ФКЛПК МОТБ-19 ГУФСИН России по Ростовской области нет. Содержаться в ПКТ может. Медицинский
осмотр и наблюдение ежедневно.
Ежегодно (2 раза в год) проводятся консультации врачами-специалистами (невролог,
психиатр, лор, хирург) из ФКЛПК МОТБ-19 ГУФСИН России по Ростовской области.
Последний осмотр врача от 28.03.2014г. Рекомендаций для этапирования нет, лечение может
получать амбулаторно.
4. Справка об оказании Павлову С.С. психологической помощи (от 18.06.2014г.):
Осужденный Павлов С.С., 1971 г.р. прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по
Ростовской области 22.08.2013г. По прибытию в учреждение с ним было проведено
психодиагностическое обследование, а также ряд мероприятий, с целью профилактики
девиантного поведения, оказания помощи в адаптации.
С момента прибытия осужденный состоит на профилактическом учете как лицо,
«склонное к психическим аномалиям».
Осужденный был уведомлен о том, что на основании п. 6.1, статьи 12 Уголовно-
исполнительного Кодекса РФ, он имеет право на психологическую помощь, оказываемую
сотрудниками психологической службы ИУ и иными лицами, имеющими право на оказание
такой помощи, по мере его обращения.
Он добровольно принял решение об отказе от участия в мероприятиях
психологического характера, а именно: индивидуального и группового консультирования,
психологического просвещения (лекций), индивидуальных и групповых психологических
коррекций (тренингов), заявив, что не нуждается в психологической помощи, а ему
необходимо квалифицированное психиатрическое лечение.
Не смотря на неоднократные попытки возобновить с ним психологическую работу,
периодически осуществлялся только контроль его эмоционально-психологического
состояния (аудио-визуальная диагностика, наблюдение): 17.01.2014г., 31.01.2014г.,
08.05.2014г. (при переводе в ПКТ), 02.06.2014г. и 09.06.2014г. (после объявления отказа от
приема пищи).
Члены комиссии отметили, что сотрудники прокуратуры неоднократно посещали
Павлова С.С. и брали у него объяснения.
В учреждении были проведенызаседания административной и дисциплинарной
комиссий с участием членов ОНК РО.
Члены ОНК РО ознакомились с личными делами осужденных, присутствующих
наадминистративной и дисциплинарной комиссиях, задали им вопросы по сути нарушений.
Административной комиссией было принято решение направить документы
осужденных Чепульченко Ю.А., Засорина В.М., Маляева Д.Г., Солопова П.В. для перевода в
отряд облегченных условий отбывания наказания.
По итогам заседания дисциплинарной комиссии осужденным Свинцову П.В.,
Агамирзаеву Т.А., Русинову С.В., Ткачеву Е.О., за допущенные нарушения установленного
порядка отбывания наказания, былиобъявлены устные выговора. Осужденный Габелая Н.Л.,за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания,
былводворенв ШИЗО на 3 суток.
Рекомендации руководству ГУ ФСИН РФ по РО:
1. Рассмотреть возможность этапирования осужденного Павлова С.С. в ФКУ МОТБ-19
для проведения комплексного обследования и оказания необходимой медицинской
помощи.
О принятых мерах прошу сообщить в адрес руководства ОНК РО.
Председатель ОНК РО Л.В. Петрашис
