В г. Барнауле 29 сентября в конференц-зале гостиницы «Центральная» прошли общественные слушания: «Ситуация с соблюдением прав на охрану здоровья лиц, находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) в Алтайском крае», в которых приняли участие члены Общественной наблюдательной комиссии (ОНК), сотрудники федеральной службы исполнения наказания Алтайского края, представители прокуратуры, судебного сообщества, юстиции, администрации и аппарата Уполномоченного по правам человека, работники здравоохранения.
Роль модераторов на слушаниях выполняли председатель Общественной наблюдательной комиссии Алтайского края Александр Гончаренко и его заместитель Александр Кондров.
В ходе трех сессий участники заслушали ряд докладов.
Консультант уполномоченного по правам человека Любовь Березина ознакомила собравшихся с характером жалоб, поступающих в адрес регионального омбудсмена. Исполняющий обязанности начальника ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 22» Евгения Волокитина рассказала об организационной структуре и заболеваемости в учреждениях УИС края, а ее заместитель Елена Сапожникова остановилась на показателях заболеваемости в УИС таких социальнозначемых болезней, как туберкулез и ВИЧ-инфекция.
Заслуженный врач РФ, профессор АлтГУ и вице-президент независимой психиатрической ассоциации России Борис Пивень на примерах из своей практики рассказал об органических заболевания головного мозга у лиц, совершающих противоправные действия.
Старший прокурор Алтайского края Андрей Меньшиков сделал сообщение о деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исполнительных учреждениях и в следственных изоляторах по вопросам охраны здоровья в 2014–2015 гг.
С презентацией на тему: «Межведомственное взаимодействие в Алтайском крае по вопросам медико-социального сопровождения лиц, отбывших наказание в пенитенциарных учреждениях» выступила заместитель главного врача центра по профилактике и борьбе со СПИДом Эльвира Демьяненко.
Александр Гончаренко на суд собравшихся представил две презентации. Первая презентация: «Проблемы «тюремной» медицины и пути их решения», в которой он остановился на проблеме роста смертности в учреждениях УИС края и снижении числа досрочных освобождений от отбывания дальнейшего наказания по состоянию здоровья и привел неутешительную статистику, о том, что в 2 из 3 случаях даже при наличии медицинских показаний суды отказывали осужденным в досрочном освобождении.
Присутствующий на слушаниях заместитель председателя суда Алтайского края Владимир Городов пообещал изучить проблему.
Вторая презентация была посвящена результатам мониторинга членами ОНК
соблюдения прав на охрану здоровья лиц, находящихся в учреждениях УИС Алтайского края.
В течение 4 месяцев члены комиссии совершили 14 посещений, проверив 13 из 16 действующих учреждений тюремной системы. Они провели собеседование с 335 осужденными и обвиняемыми, а у 194 исследовали амбулаторные и стационарные медицинские карты.
Большинство из нарушений правил оказания медицинской помощи связаны с так называемым человеческим фактором и дефектами в организации тюремной медицины.
Отдельно он остановился на нарушениях в работе медиков, связанных не сколько с профессиональными дефектами в работе, а больше носящих этический характер. Так, в лечебно-исправительном учреждении №8 медицинские работники в нарушении закона разрешили администрации учреждения поместить инвалида I группы с нарушениями опорно-двигательных функций в штрафной изолятор на 13 суток. Хотя он же и привел другой пример, когда врачи одного из следственных изоляторов не дали своего согласия администрации учреждения, на помещение подозреваемого в карцер, а положили его на стационарное лечение.
В заключение своего выступления, председатель ОНК Александр Гончаренко сказал: «Мне импонировало, что руководство медико-санитарной части во главе с Евгенией Волокитиной не дожидаясь слушаний, еще в ходе нашего мониторинга, вносили положительные коррективы в работу своих филиалов на местах».
Участники слушаний: начальник сектора главного управления по здравоохранению края Татьяна Горохова, заместитель начальника управления минюста края Лариса Жданова, первый заместитель главного врача краевого онкологического диспансера Владимир Лубенников, член ОНК Виктор Рау и помощник начальника УФСИН России по Алтайскому краю, полковник внутренней службы Сергей Придворов и заместитель главного врача СПИД-центра Валентина Лукьянова и другие приняли активное участие в обсуждении докладов и презентаций, а заместитель главного врача краевой клинической больницы Владимир Захаров предложил помощь в организации силами главной краевой больницы интернет консилиумов в наиболее сложных для тюремных врачей клинических случаях.
Мероприятие прошло в рамках гранта Президента РФ и гранта Губернатора Алтайского края Алтайской краевой общественной организацией «Защита и поддержка гражданских прав и инициатив» при поддержке независимой психиатрической ассоциации России.
Пресс-служба ОНК Алтайского края, 30.09.2015 г.
